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第五章 关税法 王小宁教授 三峡大学经济与管理学院 第五章 关税法 第一节　征税对象及纳税义务人 关税的征税对象是准许进出境的货物和物品。货物是指贸易性商品；物品是指入境旅客随身携带的行李物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进境的个人物品。 进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。 第二节 进出口税则 一、进出口税则是一国政府根据国家关税政策和经济政策，通过一定的立法程序制定公布实施的进出口货物和物品应税的关税税率表。 二、税则商品分类目录 从1992年1月至今，我国实施了以《商品名称及编码协调制度》（简称HS）为基础的进出口税则。 三、税则归类 1、了解需要归类的具体进出口商品的构成、材料属性、成分组成、特性、用途和功能。 2、查找有关商品在税则中拟归的类、章及税号。动于原材料性质的货品，应首先考虑按其属性归类；对于制成品，应首先考虑按基用途归类。 3、将考虑采用的有关类、章及税号进行比较，筛选出最为合适的税号。 4、通过以上方法也难以确定的税则归类商品，可运用归类总规则的有关条款来确定其税号。 四、税率及运用 (一) 进口关税税率 1.进口关税税率：最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率共五栏税率，一定时期内可实行暂定税率。 2．税率水平与结构 3．税率计征办法。