产地证业务指南certificateoforigin.pdf

产地证业务指南 CERTIFICATEOFORIGIN 一、产地证政策介绍 二、产地证备案、申报程序 三、产地证常见问题解答 四、产地证信息咨 五、产地证原产地标准一览表 一、 产地证政策介绍 原产地证是各国根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地，即货物的生产或制造地 的一种具有法律效力的证明文件，是商品进入国际贸易领域的 “护照”，证明商品的经济国 籍。 原产地证的作用主要体现在以下几个方面： 1. 确定税率待遇的主要依据； 2. 进行贸易统计的重要依据； 3. 实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸管理措施的依据； 4. 控制从特定国家进口货物，确定准予放行与否的依据； 5. 证明货物内在品质或结汇的依据。 目前，各地检验检疫局签发的原产地证书主要有十三类：一般原产地证，普惠制原 产地证，《亚太贸易协定》优惠原产地证，《中国- 东盟自贸区》优惠原产地证，《中国- 巴基斯坦自贸区》优惠原产地证，《中国- 智利自贸区》优惠原产地证，《中国- 新西兰 自贸区》优惠原产地证，《中国- 新加坡自贸区》优惠原产地证，《中国- 秘鲁自贸区》 优惠原产地证，《海峡两岸经济合作框架协议》优惠原产地证，《中国—哥斯达黎加自贸 区》优惠原产地证书，《中国-冰岛自贸区》优惠原产地证，《中国-瑞士自贸区》优惠原 产地证。 A．一般原产地证书（CO证书） 各国根据各自的原产地规则签发的、证明货物原产于某一特定国家或地区、享受进 口国正常关税待遇的证明文件。 进口国据此对进口货物实施管理和征税，确定准予放行否，实施数量限制否，实施 反倾销否等等。一般来说，各国海关对持有一般产地证的货物按最惠国税率征收关税。 正常情况下，符合我国非优惠原产地规则的货物出口至任何国家/地区均可申请一 般原产地证书。（注：货物仅在中国加工但未完成实质性改变的，申请人可以向签证机 构申请签发加工、装配证书；经中国转口的非原产货物，申请人可以向签证机构申请签 发转口证书）。 B．普惠制原产地证书（FORMA证书） 根据普惠制给惠国原产地规则和相关要求签发的原产地证，它是受惠国货物出口到 给惠国时享受普惠制关税优惠待遇的官方凭证。 普惠制，全称普遍优惠制度，是发达国家给予发展中国家的出口制成品和半制成品 （包括某些初级产品）一种普遍的，非歧视的，非互惠的关税制度，即享受比最惠国税 率更加优惠的关税待遇。 目前，世界上共有40个给惠国家：欧盟27 国（奥地利，比利时，丹麦，芬兰，法 国，德国，希腊，爱尔兰，意大利，卢森堡，荷兰，葡萄牙，西班牙，瑞典，英国，波 兰，匈牙利，捷克，斯洛伐克，斯洛文尼亚，塞浦路斯，马耳他，爱沙尼亚，拉托维亚， 立陶宛，罗马尼亚和保加利亚），美国，土耳其，瑞士，列支敦士登，挪威，日本，新 西兰，澳大利亚，加拿大，俄罗斯，白俄罗斯，乌克兰，哈萨克斯坦。其中，除美国不 给中国普惠制待遇外，其余39个国家都将中国作为受惠国。 C．区域性优惠原产地证 区域性优惠原产地证是自贸区成员国之间货物进口结关时凭以证明原产于自贸区 成员国，享受关税减免的必要书面凭证。在国际贸易中被称为 “有价证券”和开启国际 市场的 “金钥匙”。 a) 《亚太贸易协定》优惠原产地证 2001年5月23 日：中国正式成为《曼谷协定》成员，这是中国加入的第一个具有 实质性优惠关税安排的区域贸易协定。 《亚太贸易协定》前身为《曼谷协定》。《曼谷协定》签订于1975年，是在联合国 亚太经济社会委员会主持下，在发展中国家之间达成的一项优惠贸易安排，现有成员国 为中国、孟加拉、印度、老挝、韩国和斯里兰卡。各成员国根据 《亚太贸易协定》第三 轮关税减让谈判结果，对列入本国减让表的原产于所有其他成员国的产品给予关税、边 境费和非关税的优惠待遇。 根据2005年税则计算，我国可享受印度570项6位税目、韩国1367项10位税目、 斯里兰卡427项6位税目和孟加拉209项8位税目产品的优惠关税。 我国可享受的优惠关税待遇（2005年海关税则） 成员国 税目号 税目位数 平均关税减让幅度 主要产品 印度 570 6位 33% 化工产品、木制品、金属制