我国招投标制度存在的问题及改进分析研究.pdfVIP

中文摘要 随着我国正式成为WTO的一员，工程招投标作为国际上通用流行的做法正 逐步成为我国商业行为巾越来越重要的一种制度。但由于招投标制度在我国仪发 展了20多年，相关法律、法规还不完善，要使招标投标市场的运作朝着更为规 范化的方向发展还需要经过很长的一段时间。 本文对我国建设项目招投标过程中存在的问题进行了归类分析，划分为市场 主体问题(包括建设单位问题、投标单位问题、评标方、主管单位)和制度环境 问题，涉及业主单位的违规操作、明招暗定、搞虚假招标、招标文件缺陷、招标 程序违法、评标人员素质等，投标单位的联合保标、违规分包、挂靠、越级承包、 不平衡报价等，地方监督部门不严格监督招投标各方的行为，甚垒亲身加入了招 投标的实际操作中，以及法律制度环境的缺陷等问题。研究了形成这些问题的经 济利益驱动、监管机制失灵、诚信机制缺陷等深层次根源，并对由此造成的建设 行业的腐败、建设工程质量和安全问题、侵害国家利益等危害进行了剖析。 在对招投标存在的问题及根源进行分析基础上，提出了完善我国招投标制度 立法、行政监督机制以及改进评标方法和实行专家制度等对策，力求引起社会各 界的高度重视，不断改进和完善我国招投标管理制度。最后，对一个大学城体育 场馆的扩声系统项目招标过程中存在的问题及成功经验进行了案例分析。 关键词：招投标：资格预审；监督机构；招投标管理 ABSTRACT aformalmemberof asa Being WTO，engineering biddinginternationally inbusiness hasalsobeen and a popularproject activity acceptedgraduallybecoming in of for importantsystemChina．However，because biddingsystemjustdeveloping 20 inchina,itsrelevantlawsand havenotbecome onlyyears regulations perfect．It still timefor needalong tobe onthe ofmore biddingsystem developedway standardizedand market—directed operation． Thethesisclassifiesand theissuesexistedinthe of analyzes biddingprocesses the inour dividesthemintothe ofthemarket buildingprojectscountry，and question the ofthe evaluation host(includingquestionbuildingunity，biddingunity，bidding andthe in the ofthe environment．Theissuesrefer unitycharge)andq