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建筑工程造价预算控制探究
【摘要】工程造价预算控制是工程造价管理中的重要环节。由于市场中各种原材料的价格的不确定性和其他施工风险,在建设领域经常出现超支的现象,因而控制建筑工程造价至关重要。本文简单介绍预算超支的原因和控制方法。
【关键词】建筑工程;造价预算;控制
随着我国经济环境的成熟,建筑行业在不断发展,因此控制造价显得至关重要。工程造价控制贯穿于整理项目进程,无论是项目决策还是项目设计施工都需要严格控制工程造价。现阶段我国建筑行业的超预算现象不仅给工程造价中的预算控制增加了难度也阻碍了整个建筑行业的发展。
1 工程造价构成
工程造价指主要包括八个方面:第一方面,直接费。主要包括形成固定资产过程中的人工费、材料费和机械使用费;第二方面,其他直接费。主要包括工器具费、材料检验费和其他的场地清理费等;第三方面,间接费。主要包括施工企业组织施工生产和经营中的费用、保险费等;第四方面,利润。利润的计量要按照国家规定;第五方面,开办费。开办费指的是没有计入定额直接费等方面的必须发生的费用;第六方面,其他费用。其他费用的定额由国家相关部门制定。第七方面,税金。税金主要包括营业税、城市建设维护税等;第八方面,工程建设其他费用。这部分费用属于非生产性支出。
2 工程造价预算超支的原因
现阶段,工程造价超支的现象十分普遍,造成预算超支的主要有三方面原因。第一方面,工程预算的编制过程存在问题。工程预算的编制人员对整个施工现场的施工情况和施工组织结构了解不够详细,因此,在编制造价预算时,经常出现编制不全面有缺项漏项的现象发生。除此之外,由于在编制造价时和实际联系不够紧密,因此,造价的科学性和合理性有待提高,这就导致了造价预算的实际指导意义不够。也是因为这样,在实际的施工过程中,为了赶工期和保证质量,建设单位就不得不增加预算。以某垃圾场进场道路工程为例。由于前期的地质勘查工作不到位,工程量清单编制时将土方类别定位三类土,并且解决方法是就地弃土。在实际的施工过程中,石方占到了80%,不能就地弃土,最终使工程结算价变为预算的两倍;第二方面,预算容易受到环境和市场因素的影响。建筑项目持续时间长、涉及范围广的特点也会对工程造价预算造成不利影响。虽然在做预算初期也考虑到了市场上材料价格的变化和其他风险因素,但是对风险的估计并不能保证万无一失,一旦市场出现变化时,工程预算也就会出现超支;第三方面,在施工过程中对预算的控制不到位。很多建设单位错误的认为造价只是前期的事情,只在前期的招标过程中和最后的竣工结算中注重对造价的控制,忽略施工过程中的预算控制,这也是预算超支的主要原因之一;第四方面,建设单位的工程管理工作不到位。现场的管理工作不到位,检测不及时,就不能在及时对施工情况进行反馈,就很难达到对成本的监控和管理,这样不仅容易造成对资源的不合理配置还会直接导致成本的增加。
3 控制工程预算的办法
3.1做好预算的编制工作
科学合理地编写工程造价概预算是控制工程造价的基础。要做好预算的编制工作,就要做好以下两方面工作:第一方面,做预算之前要综合考虑项目现场的情况和施工组织特点。在进行编制之前,造价人员首先要收集各类资料,主要包括:工程勘察报告、施工设计图、测量图和其他资料,在收集资料之后,对施工现场的情况和施工组织设计方案作进一步研究。对现有的定额标准和取费标准进行深入了解。这样,就可以更好地掌握市场的价格变化情况。第二方面,熟悉施工图纸。在编制造价时,造价者要详细了解整个设计图纸,之后根据图纸做出详细的分部分项预算,进而精确计算工作量。分部分项编制预算,可以最大限度的避免漏记的现象发生。
3.2严格控制工程造价调整审批
在实际的工程施工过程中,由于客观条件的变化或者其他原因,经常会出现工程变更。不论是设计变更还是工程量的变更都会增加工程造价,因此,现场的项目管理人员再进行预算审批时一定要慎重。在进行造价变更审批之间,相关工作人员要采用相关的技术经济方法对需要变更的部分进行评估,从而保证超支最小化。在进行工程造价变更审批时,除了考虑工期和成本等影响因素之外,相关人员还要注重对变更部分造价的控制。
3.3加强对施工环节预算控制
对于建设项目来说,施工过程是资金消耗量最大的环节。有资料表明,工程施工阶段对造价的影响程度较低,大约占10%,因此在施工中实现成本节约是非常困难的。因而,大部分施工单位容易忽略对造价的控制。值得注意的是,虽然在施工阶段,节约成本是非常困难的但是实现成本的增加却是非常容易的。在施工过程中稍有不慎就会造成预算的增加,因此,要加强对施工环节的预算控制工作。在实际的施工过程中,造价人员要将预算中的内容进行分部分项控制,从而最大限度地保证施工实际成本和预算成本的一致。
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