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中国的保险法律制度 王卫国 中国政法大学 教授 　 　　内容提要: 本文介绍了中国保险业的概况，并提出了对中国保险法律制度完善的具体建议。 　　一、中国保险业的概况 　　(一)中国保险业的发展历程 　　中国在建国初期曾经成立中国人民保险公司，但随后不久，由于社会体制的变化，各种风险控制转由国家统筹，商业保险失去了存在的基础。 　　20世纪80年代以来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，个人风险控制的主体由国家转为个人和家庭，同时，随着国内人民生活水平和收入水平的提高，人们开始有了一定的保险需求，保险业又开始发展。 　　本世纪以来，中国保险业逐步规范化，行业发展速度加快，市场活力增强，服务领域拓宽，呈现出业务增长、效益提高、结构优化、风险防范的加强，在自身不断发展中持续服务经济社会大局的良好局面。 　　(二)中国保险立法现状 　　中国于1995年6月颁布了《保险法》。这是新中国成立以来的第一部保险基本法。2002年10月，根据中国加入世贸组织的承诺，重点对保险业法部分进行了修改。2004年10月，为了适应保险业发展的新形势，保监会启动了保险法的全面修订，于2005年底形成修订草案建议稿。该草案经国务院法制办组织修改，目前已正式颁布。 　　(三)我国保险业的现状 　　1.发展保险业务，服务领域不断扩大 　　改革开放之初，中国保险市场仅一家公司，全部保费收入4.6亿元。截至