成都市养老服务报告.docVIP

积极应对老龄化，加强成都社会养老服务体系建设 作者：徐 睿 系成都市社科院社会学与法制研究所助理研究员。 ??? 党的十七大提出 “加快建立健全养老社会服务体系”，党的十七届五中全会明确 “优先发展社会养老服务”，国务院办公厅2011年底印发《社会养老服务体系建设规划 （2011-2015 年）》，党的十八大强调“大力发展老龄服务事业和产业”。 从十七大到十八大，老龄事业、养老服务受到了持续的关注和高度的重视。这既是 对日趋严峻的老龄化发展态势的积极响应，也是对人民群众期盼“老有所养”的积极回 应。第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%。截止 2010 年底，成都市户籍人，其中60岁及以上老年人口2025034人，占总人口的17.62%，比全国高4.36个百分点，在省会城市中位居前列。以 近四年户籍老年人口平均增长率预测，到 2015 年，成都市60岁以上老年人口将达到244万人以上， 占全市户籍总人口的19%以上，老年人口规模大、增长快的特点将进一步凸显，人口老龄化压力巨大。如何养老，如何实现体面、尊严的“老有所养”已成为人民群众“最关心最直接最现实的利益问题”之一，因而，加强社会养老服务体系的建设 就成为历史必然。 加强社会养老服务体系建设，是积极应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求， 是适应传统养老模