叶教授讲座——城市建设与产业转型升级(山东济宁)创新.pptVIP

2、国内城市文化产业发展历程 1997年5月，江泽民《论有中国特色社会主义》中提出“积极发展文化事业和文化产业”。（注：浙江横店影视城1996年开始，民营资本。2011年营业收入45亿，利润7.8亿。） 2000年10月，十五届五中全会提出“完善文化产业政策”。 2002年，“十六大”报告中提出了发展中国文化产业的战略构想。 2003年10月，十六届三中全会提出要“促进文化事业和文化产业的协调发展”。（注：2004年12月，西泠印社拍卖有限公司组建。） 2005年3月财政部、海关总署、国家税务总局发布文件，对文化产业和文化产品的税收给予了诸多的优惠。 2005年4月，国务院颁发《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，对非公有资本进入文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、艺术品经营、动漫和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映、书报刊分销、音像制品分销、包装装潢印刷品印刷等领域。 2006年9月《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》“发展重点文化产业，优化文化产业布局和结构，转变文化产业增长方式，培育文化市场主体，健全各类文化市场，发展现代文化产品流通组织和流通方式……明确非公有资本进入文化产业的政策”。 2005年3月财政部、海关总署、国家税务总局发布文件，对文化产业和文化产品的税收给予了诸多的优惠。 2005年4月，国务院颁发《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，对非公有资本进入文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、艺术品经营、动漫和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映、书报刊分销、音像制品分销、包装装潢印刷品印刷等领域。 2006年9月《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》“发展重点文化产业，优化文化产业布局和结构，转变文化产业增长方式，培育文化市场主体，健全各类文化市场，发展现代文化产品流通组织和流通方式……明确非公有资本进入文化产业的政策”。 2008年10月，国务院办公厅发布的《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》，为文化体制改革和文化产业发展提供了强有力的政策支持。 2009年3月国务院《政府工作报告》重点工作支持文化产业加快发展的扶持政策。出台了《关于加快文化产业发展的指导意见》和《文化产业投资指导目录》，重点发展：演艺业、动漫业、文化娱乐业、游戏业、文化会展业、文化旅游业、艺术品和工艺美术、艺术创意和设计、网络文化、文化产品数字制作与相关服务等产业。 2010年10月，十二个五年规划，文化产业将成为我国经济的支柱产业。 （五）国内城市文化产业建设与产业转型升级 1、上海的启示 上海杨浦区“环同济知识经济圈”的形成 同济大学周围4条马路——四平路、国康路、密云路和赤峰路。原先是很普通的商业街， 现在提出了“环同济知识经济产业圈”的概念。 杨浦区政府与同济大学探索一种新的合作机制，2007年的产值已经超过30个亿。除了创意设计，经济圈还将形成国际工程咨询、环保科技共三大产业集群。 经济圈的战略目标是到2015年，成为辐射全国面向世界、年产值300亿元的特色创意产业区。 2、杭州的启示 案例一：退二进三 什么是“退二进三”？ 杭州产业的梯度转移（2005年），2007年杭州大华饭店，工业副省长，产业如何转型升级？ 一是退到经济开发区（产业园区）。 如临江工业区： 临江作为萧山“一港四区”的重要组成部分，将重点提升发展纺织印染服装、机械汽配汽车、新型建材、环保型精细化工等四大优势产业，积极培育发展生物医药、海洋产业两大高新技术产业，大力鼓励发展物流仓储、出口加工两大临港产业及环境服务产业。 二是退到郊县： 以德清县为例，从2004年到2006年的3年间，德清县引进杭资工业企业300家，实到资金82.4亿元，其中已投产杭资企业236家，超过杭州周边地区任何一个县市。 2008年确定的108项重点推进项目中，杭资项目58个，占53.7%。德清宣言：更加注重规划一体化布局；更加注重机制一体化协调；更加注重设施一体化共建；更加注重资源一体化共享；更加注重经济一体化发展。 2010年，德清县 “开放创新，接轨沪杭”战略，将德清打造成“杭州北区、创业新城”，共有16项重点突破工作，119项重点推进工作。 2012年，支持浙商回归，创业创新促德清发展 。 德清裸心谷与桐庐慢生活体验区。 案例二： 杭州运河西岸崛起最大loft创意区 LOFT的英文原意是指建筑中的阁楼，现借指将工厂厂房改造成的艺术家工作室。 LOFT四九