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海南国际旅游岛建设 海南国际旅游岛基本信息 由谁提出 基本概念 战略定位 阶段目标 终极目标 PART 1 海南国际旅游岛基本信息 由谁提出 基本概念 基本特点 战略定位 阶段目标 终极目标 国际旅游岛由谁提出？ 中国(海南)改革发展研究院执行院长 研究员 迟福林 国际旅游岛概念的形成，与一个人有着密切联系。他是迟福林。 他最早在2000年提出建设“国际旅游岛设想”，到后来成为海南省的 一个工作议程，最后成为国家战略，这中间经历了9年时间。 国际旅游岛基本概念 所谓“国际旅游岛”是指在特定的岛屿区域内，限定在旅游产业领域范围中，对外实行以“免签证零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策，有步骤地加快推进旅游服务自由化进程。  —— 据《体改院关于海南国际旅游岛的框架建议》 “国际旅游岛”就是旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。 —— 据海南省委省政府《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》 “国际旅游岛”的基本内涵即“新目标”：实现服务、管理、景区、产品四个“零距离”，建成世界一流的热带海岛度假休闲胜地;新体制，建立符合国际惯例的旅游发展与管理体制机制;“新政策”，实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策。　　　　 ——据《海南国际旅游岛建设行动计划》 国际旅游岛的特点 国际旅游岛的主要特点是： 1 、人员、物资、资金进出充分自由、方便、快捷； 2、 “吃、住、行、游、购、娱”旅游要素丰富多元，品位高雅； 3、 旅游业的开发、经营、管理、服务实现国际化、信息化。 海南建设国际旅游岛的核心是国际化，特点是开放性，标志是国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。 国际旅游岛的战略定位 国际旅游岛的战略定位： 1、我国旅游业改革创新的试验区； 2、 世界一流的海岛休闲度假旅游目的地； 3、全国生态文明建设示范区； 4、国际经济合作和文化交流的重要平台； 5 、南海资源开发和服务基地； 　 6、国家热带现代农业基地。 ——据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》 国际旅游岛的阶段目标 ——到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升。 旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重 达到47%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上，力争全省人均生产总值、城乡居 民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提 高，综合生态环境质量保持全国领先水平； ——到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面 接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比 重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比 重达到60%，力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平，综 合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。 国际旅游岛的终极目标 国际旅游岛的建设是海南实现自由贸易区最现实性的一个路径选择。 实现国际旅游岛目标的进程中，本身就是一个不断开放的过程。这个过程可以分三个步骤： 第一步，以建立国际旅游岛为目标，推进旅游产业的全面开放; 第二步，推进以旅游服务业全面开放为重点，相关服务业的开放; 第三步，就是推进与旅游相关的投资贸易自由化进程； 经过这样三步，建立自由贸易区的设想，在海南就会变成一个现实。 —— 中国（海南）改革发展研究院 执行院长 迟福林 国际旅游岛配套政策 — 免税 配套政策之 免税 2008年，国务