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也谈施工企业财务职能由核算型向管理型转变 　　摘要：财务职能转变，一个看似老生常谈的问题，虽然在业界谈论了多年，却仍然是困扰很多企业的难解之题，施工企业尤为如此。究竟是脱离现实的理想状态，还是能够努力达到的理性选择？本文试从施工企业的特点入手，剖析其财务职能转变困难的原因，寻找实现其财务角色转型的关键要素。 　　关键词：施工企业；财务职能；核算型；管理型 　　随着电算化的发展，纯手工记账的时代已成为历史，取而代之的是或大或小、或复杂或简易的会计核算软件。时代发展、技术进步，当下的会计核算手段与几十年前甚至十几年前，已不可同日而语。不可否认，这确实是财会界的一大进步。然而，企业面临的市场竞争越来越激烈，对经营质量要求越到越高，对财务的要求也不再止步于提高核算效率上。借用一位美国咨询顾问的话，财务部门“这一传统意义上的后勤保障部门必须被派往第一线”。 　　自从电算化为解放财务劳动力提供了可能，关于财务职能转变的讨论就从来没有停止过。然而，喊了多少年，除了凤毛菱角的高级财务总监，企业中真正能从记账、做表转变为分析管理的财务人员少之又少。尤其是施工企业，往往是聚集了大批的基层核算人员，却在重要的财务分析与管理方面屡屡缺位。很多财务工作还是等同于在一堆堆既成事实的资料中，寻找可以记入账册和填入报表的数字，以及数字之间的勾稽关系。这种事后的、被动的工作方式一直延续下来，哪怕是用软件更高效地完成，实质是无异的。 　　一、是什么阻碍了施工企业财务职能的转变 　　1.观念尚未转变、内控体系有待完善 　　施工企业中，以项目为主导、一切服务于项目、一切听从于项目经理的思想根深蒂固，财务一直被认为是辅助性的记录角色。以至于项目实施过程中，财务人员的管控职能被大大削弱，一切由“一把手”说了算，有些时候，财务连提出建议的机会都很少，参与决策更是无从谈起。从投标到经营过程，财务人员无法做到事前参与、事中监督，结果只能是事后核算，无法起到决策支持、内控监察的作用。 　　2.施工项目分散、支持性材料严重滞后或缺失 　　施工企业的项目往往分散在全国各地，有些甚至在海外，由于现场条件迥异，财务信息传递往往不够及时，支持性材料搜集缓慢甚至缺失。这种情况下，一方面造成财务信息滞后或是失真，影响财务信息在支持决策方面的可用性；另一方面影响内控制度的贯彻执行，等待事后出现控制披露，为时已晚，容易造成成本失控或违法违规。财务工作仅仅成为后补式的记录，没有任何应有的审查。 　　3.财务人员素质参差不齐 　　受企业性质和施工地点影响，财务人员的知识结构和能力素质不尽相同。一些程度较好的人员担任管理工作，大部分异地项目只能派驻资历较浅的员工。这类员工经验较少，表现在：首先是知识结构单一，很多财会人员毕业以后只从事过会计核算工作，从未接触过经营类业务，遇到问题只考虑如何做账，没有考虑对经营成果的影响；其次是能力素质不足，发现问题不会处理旁通、主动思考。无论是知识还是能力的欠缺，都会直接影响财务职能转变的推进。 　　尽管困难重重，施工企业财务职能转变仍是一件非做不可、而且迫在眉睫的事情。激烈的市场竞争下，施工企业毛利空间越来越小。企业唯有提高自身的管理水平，以管理促效益，才能在竞争中存活下来、发展下去。财务作为无可厚非的重要职能领域，必然也要转变职能定位、发挥管控作用，告别“账房先生”的做法，真正实现传统的核算型向先进的管理型转变，为企业经营活动创造效益。由从前被动的“要我算”，变成主动的“我要算”。 　　二、要实现这种转变，需要做好以下几个方面的工作 　　1.全员思想认识到位 　　要实现财务职能的彻底转变，首要前提是企业上下统一认识。无论从企业领导到项目经理、再到基层工作人员，还是从项目主管到经营人员和财会人员，每一级都应认识到财务制度的严肃性、财务信息的有用性、财务人员价值的可挖掘性，从思想上摒弃财务人员等于记账先生的陈旧思想，摒弃财务人员不懂经营、不需要参与经营管理的错误认识，共同营造能够促进财务人员发挥监督和决策支持作用的氛围，最大限度地发挥财务的管控作用。 　　2.建立健全内部控制体系 　　财务内控体系不仅是财务部门内部的核算规范，更是维护企业正常经营秩序的管理手段。因此，企业必须建立健全完善的内部控制体系，包括制定制度规范、设立岗位和职责、规范各类业务的管理流程等。重点做好规范财务审批手续和审批执行标准、明确违纪行为及处罚措施等工作，确保各项经济行为合法和受控；确保内部涉及财务工作的机构和岗位设置合理、分工明确、相互制约；兼顾内控的成本和效益，努力做到平衡。 　　3.完善会计电算化体系，加强项目信息平台建设 　　会计电算化在最初会计核算从手工记账向电子记账转换时发挥了巨大的作用。现如今，在促进财务职能由核算型向管理型转变的过程中，会计