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油田安全生产的主要影响因素与对策 　　安全管理工作是油田一切工作的基础，油田发展必须把安全作为头等大事。要始终把安全环保工作抓细、抓实，集中精力做好油田安全管理的贯彻落实，并作为一项长期性工作持久不懈地抓下去，切实落实安全重点环节的防范和控制措施，切实落实环保敏感区域的保护措施切实强化全员的安全环保意识和责任，做到本质安全，营造适应油田大发展需要的稳定和谐环境[1]。 　　一、油田安全生产的主要影响因素 　　1.1风险管理不到位，流于形式 　　HSE作业计划书作为油田施工作业风险管理的指导性文件，它应由技术人员结合施工组织设计，按施工程序进行编制，经项目负责人、安全、质量、设备等相关管理人员讨论后实施，最后由HSE管理人员重点监督检查风险削减措施的落实情况。但在实际运行中，HSE作业计划书的编制不是集思广益、共同把关的结果，往往都由技术人员一个人闭门造车对整个施工过程的HSE危害因素进行识别，无论从能力、专业知识掌握程度上，都不可能单独完成，因此照搬照套危险源和危害因素辨识表，当然就没有切实可行的风险削减措施。在此基础上编制的HSE作业计划书只能用于应付检查，对施工过程指导意义不大[2]。 　　1.2安全设备的不完善 　　当前，油田企业的安全设备不够、安全生产工艺不完善。安全生产需要的设备和工艺是保证企业正常生产的基本。具备较高安全素质的员工与安全系统的相匹配才能切实提高企业安全指数，然而当前设备腐蚀、老化严重，油田采注管线多年久失修，报废油气井有出现管理失控，井控、电气设施防爆的问题。有些钻井队使用的常规用电系统不具备防爆性能，满足不了当前井控的相关需要[3]。 　　1.3作业危险性高，风险性大 　　野外施工作业频繁，受自然气候影响严重，如台风、海啸、洪水等。地下情况无法完全预知，钻井施工、井下作业带有一定的“盲目”性。如钻井施工，突遇未知地层或异常高压地层，极有可能造成井啧失控事故，后果难以设想。油田企业作业危险性大，突发事故多，对安全隐患的控制难度大[4]。 　　二、提高油田企业安全管理的措施 　　2.1完善安全激励机制 　　国内的油田企业大多有了相对成熟的安全激励机制，但是从总体来看，还有必要对其进行科学的完善和补充。提高激励机制的可操作性是最为关键一环，企业奖惩的状态要调整到一个动态平衡的位置，才能及时发现和处理安全隐患，才能对者事故的人员予以科学的评估和奖励，才能形成企业全体员工主动参与和处理安全事故的好氛围。 　　2.2加快设备更新换代 　　设备是安全生产的基础也是安全生产的保障。当前油田企业必须坚决淘汰存在重大安全隐患的设备；加快更新设备的频率和力度。企业的管理层必须把油田设备的更新换代工作作为议事日程，加快推进安全设施的搭建进程来保证设备为油田生产能提供优质服务。油田的地面系统的投入也不能过度省减，要坚持不浪费也不节俭的原则，在考虑后期安全管理较困难的前提下，适当加大对地面系统的设计、审评、建设工作的力度[3]。 　　2.3提高从业资格门槛 　　要严把安全管理队伍的进人关，人选任用前必须经过培训和考核，合格者方准许从事安全管理岗位。对现从事安全管理岗位的人员要经常进行考核与培训，不合格的淘汰出安全管理岗位，以保证安全管理队伍的专业水平。做好安全人员的储备工作；对于新加入安全管理队伍的人，限定其必须具备注册安全工程师资格。 　　2.4加快体制创新，完善激励机制 　　在安全管理队伍建设上要加快体制创新。通过建立具体可行的分配制度、干部人事制度，落实安全管理人员职务、职称、收入等方面的待遇，有利于吸引、留住、培养安全管理的人才。 　　2.5严格问责制度 　　安全生产管理人员工作在安全生产的最前沿，决定着法律法规、规章制度的最终贯彻执行，是安全管理这个链条上最重要的环节，因而对安全生产负有重大责任。严格问责制度，能在一定程度上引起安全管理人员对安全工作的高度重视，可有效提高日常安全监管水平，以达到降低事故发生的目的。 　　2.6建立专家型安全管理队伍 　　安全管理工作的长期实践证明，需要培养和建设一支技术性高、实践经验丰富、责任心强的专家型安全管理队伍，对安全生产法律 　　法规的落实情况、安全投入情况、事故隐患整改情况、事故预测预防情况等方面进行严格的监督检查，遏制各类事故的发生，确保胜利油田的生产建设平稳运行。 　　2.7提升队伍综合业务素质 　　要从教育培训机构培训模式与安全管理人员的学习方式两方面进行改革，加快安全管理人员业务素质的提高。一是安全教育培训机构的教师应有计划地到生产单位进行实习，使所教授的内容与安全生产相结合；二是安全管理人员培训与再培训可利用网络平台进行理论知识与更新知识的学习；三是要着重提高单位主要负责人的安全意识，抓住主要领导重点培训，抓住关键