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公共政策分析 导论： Public Policy Analysis: An Introduction 华南农业大学公共管理学院 武玉坤 wuyukun@scau.edu.cn 这些都是公共政策 美国攻打伊拉克 亚洲金融危机中，中国政府力挺香港经济 计划生育 打击黄、赌、毒 禁止燃放烟花爆竹 建设社会主义新农村 公共政策分析  —— 一个新兴的学科范式 20’50从政治学和行政学中分离并发展起来的 公共政策的性质、原因和效果 关注政策制定、执行和评估过程 具有较强的政治性、实践性和操作性 80年代末90年代初引入我国 3.理解 A 价值安排：公共－个人；效率－公平 B 问题导向：问题界定、识别、解决方式 C 行为主体：政府、个人、NGOs、MNC D 理论实践：理论分析、实际政策（教育、国防） E政策研究（Study of Policy） 对政策的分析（Analysis of Policy）：政策的本质、内容以及政策是如何被制定和执行的。 为政策的分析（Analysis for Policy)：政策背景、环境 F 政府与