持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民.docVIP

持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民 　　2013年1月31日，河南省委农村工作会议在郑州召开。会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大精神，传达贯彻中央一号文件和中央农村工作会议精神，总结2012年河南省农业农村工作，研究部署今年河南省农业农村工作，推动河南省三农工作持续健康发展，为加快推进中原经济区建设、实现全面建成小康社会宏伟目标打牢坚实基础。 　　河南省委副书记、省长郭庚茂出席会议并讲话。河南省委副书记邓凯主持会议，河南省领导刘满仓、储亚平、王铁、靳绥东等出席会议。 　　邓凯传达学习了河南省委书记卢展工在省委常委会听取关于中央农村工作会议主要精神及河南省贯彻意见汇报时的重要讲话。卢展工在讲话中指出，贯彻中央一号文件和中央农村工作会议精神，做好河南当前和今后一个时期的三农工作，要始终立足于河南的基本省情，始终把三农作为重中之重，始终注重破解三农之难，始终把三农放在全局中来布局。 　　郭庚茂在会上指出，党中央始终把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，河南省委、省政府历来高度重视三农工作。近年来，河南省持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，不断加大强农惠农富农工作力度，粮食生产实现“九连增”，农民收入连年快速增长，农业农村发展呈现持续向好、快速推进的喜人局面，为河南经济社会发展提供了有力支撑，为“三化”协调发展打下了更好基础，为维护国家粮食安全、服务全国大局作出了重要贡献。 　　郭庚茂说，当前及今后一个时期，河南农业农村发展正在进入新阶段，既处于加快发展的机遇期，又处于深刻变革的转型期。根据中央精神，结合河南实际，做好新形势下的三农工作，要突出以下四个方面： 　　一要始终把维护国家粮食安全作为政治责任。河南作为全国重要的粮食生产大省，保持粮食稳定增产既是维护国家粮食安全的必然要求，也是解决自身1亿人口吃饭问题的现实需要，是实现“三化”协调科学发展、确保中原崛起河南振兴和全面建成小康社会的基础所在。我们不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松，必须深入实施粮食生产核心区规划，持续提高粮食综合生产能力，稳定农业特别是粮食生产，勇敢地担负起维护国家粮食安全的政治责任。 　　二要把促进农民增收作为农村工作的中心任务。党的十八大明确提出了“经济倍增”和“收入倍增”目标，河南省委九届五次全会和省十二届人大一次会议进一步提出到2020年城乡居民人均收入达到全国平均水平。实现“收入倍增”，重点和难点是促进农民收入快速增长。当前促进农民增收最有效的办法是把更多农民转移到非农产业和城镇就业，增加农民工资性收入；要在稳定粮食种植面积的前提下，持续调整优化农业结构，充分利用农业资源，积极发展生态农业、创意农业；要持续提高农业生产和流通效率，强化农业科技创新和推广，培育新型农民。 　　三要把探索推动城乡发展一体化作为解决三农问题的根本途径。这既是十八大对做好三农工作的新部署，又是河南探索“两不三新”三化协调科学发展路子、强化新型城镇化引领的内在要求，更是全面建成小康社会的必由之路。《中原经济区规划》明确提出河南要建设全国“三化”协调示范区，为全国同类地区发展提供示范。我们必须加大统筹城乡发展力度，探索推动城乡发展一体化，有序推进农业转移人口市民化，科学编制统筹城乡规划，促进城乡要素平等交换，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。 　　四要把创新农业生产经营体制机制作为推进现代农业建设的核心和基础。要适应形势变化，与时俱进，开拓创新，在维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权的基础上，创新农业生产经营体制机制，着力提高农业集约化水平，大力培育现代农业产业化集群，加快发展新型农民合作组织，建立完善的农业社会化服务新机制，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 　　郭庚茂最后强调，做好三农工作意义重大、任务繁重。各级党委、政府务必要坚持不懈加强和改进对三农工作的领导，切实做到重中之重的战略思想不能动摇、强农惠农富农的政策力度不能减弱、农村改革发展步伐不能放慢，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，确保中央和河南省委关于农业农村发展的各项决策部署落到实处、收到实效，努力保持来之不易的好形势，为加快中原经济区建设，实现中原崛起河南振兴作出新的更大贡献。 　　会上，刘满仓对做好今年河南的三农工作作了全面安排。他指出，今年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，坚持“四个重在”实践要领，在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的要求，夯实农业基础，强化科技支撑，提高农业综合生产能力，着力抓好粮食和重要农产品生产；继续深化农村改革，加大政策扶持力度，促进创新驱动，构建新型农业经营体系；