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外资并购我国企业的影响及对策
摘 要:改革开放以后,外资开始大量的进入中国。一开始以借贷的间接投资为主,后来却变为以参股控股或以独资的形式在中国直接投资。近年来涌现一股热潮便是外商出资并购中国企业,尤其在国企和行业龙头企业。对于此,学术界对此褒贬不一。本文通过对外资并购中国企业的影响研究,发现所存在的问题,并提出合理的建议。
关键词:外资并购;合资企业;直接投资;间接投资
一、外资并购我国企业的现状
十一届三中全会以后,我国的工作重心开始回到经济上来,国家实行改革开放政策,外资开始进入中国,或是对中国市场的陌生,一开始外资进入中国的方式仅以借贷的方式,几年之后,外资开始大规模的进入中国,进入的方式也逐渐变为直接投资的方式,且多以并购方式进驻中国。到现在我们引进外资已经30多年了。但是,中国并购研究中心出版的《中国产业地图》一书中指明,我国所有已开放产业的前5名几乎都由外资控制。中国28个主要产业中,外资在21个产业中拥有多数资产控制权。外资并购金额非常巨大,有实力的外资相互合作,多以横向并购为主,例如,柯达并购中国感光行业。“两可”并购中国可乐行业。从地理位置上来说,外资并购经常发生在东南沿海。从并购行业的情况来看,除金融业外,被并购的国内企业主要集中在以下领域:钢铁、化工等基础材料工业领域;能源生产和供应领域;啤酒、化妆品、洗涤剂、药品、胶卷等消费品生产领域;新技术服务、商业领域。值得关注的是,服务领域的并购不论从数量还是交易额都超过同期外资在制造业领域的并购投资。这预示着今后几年服务业对华并购投资将进入较快发展阶段。这说明外资在很多开放行业领域已经占领了中国市场,这并不是我们想看到的,因为一旦某个行业落入外资之手,我们将丢失该行业产品的定价权,外资甚至联起手来形成寡头垄断,获取垄断利润。另一方面,我们的民族企业也不能够得到生存。这样不利于竞争,也扭曲了市场。
二、外资并购造成行业沦陷的原因
外资进入中国才短短30余年,为什么在很多行业都已经成为了行业的龙头?感光行业的柯达,可乐行业的百事可乐,可口可乐,洗发水行业的宝洁公司,手机行业的苹果,三星,诺基亚。汽车行业的德系,日系,法系和美系,轮胎行业的米其林等等。而很多民族品牌我们都已经听不到了,如乐凯胶卷,重庆天府可乐,双汇,上海橡胶轮胎等等。本文认为有以下方面原因。
(1)外资并购动机。改革开放以后,我国企业直接或间接面对国外公司的竞争,很多问题直接暴露出来,国有企业面临管理经验的欠缺,技术设备的落后,私营企业的资金欠缺导致所产的产品或服务没有竞争力,所以选择与外资合资或者合营,希望以市场换技术、管理经验,或者资本。但事实证明这只是中方的一厢情愿,外资其实是通过合资进入该行业并借机打压民族品牌,推广自己的品牌。例如1998年的柯达收购亏损的汕头公元、厦门福达无锡阿尔梅,并与其它几家感光行业建立合作关系。1994年天府可乐与百事可乐合资,合资后百事可乐每年递减天府可乐品牌,并且合资企业不盈利反而亏损非常严重,最后中方交出所有的股权。2000年法国达能并购乐百氏,随后清洗乐百氏管理团队,1年后乐百氏巨额亏损,随后乐百氏一蹶不振。
(2)政府的政绩。国内盛行追求GDP的政绩,各地方政府要员为追求更高的政绩,引进外资是一个增加业绩不错的选择,有些地方政府引进外资甚至到了一个盲目的态度,所以很多地方都出台对外资优惠的政策,例如在税费减免方面,获得许可权方面都有优势。而事实上,经过20年的改革开放,民间资本力量已经非常强大,我们没有必要再去不理性的引进外资,在制定合同条款时,我们没有必要总是被动的接受。所以,地方政府追求政绩也是造成这种。
(3)法律的不帮忙。自改革开放以来,国家政策一直向外资倾斜,并有相关法律的配套实施,如,《关于中外合资经营企业进出口货物的监督与征免税的规定》(1984)、《国务院关于鼓励外商投资的规定》(1987)、《外商收购国有企业的暂行规定》(1999)、《关于外国投资者并购境内企业的规定》(2006)。国家为鼓励外资,制定了很多有关外资进入中国企业的优惠政策,包括税收,程序等方面。这在某种程度上打击了民族企业积极性,使得民族企业被放在一个不平等的位置上。
三、外资并购中国企业带来的影响
凡事有利有弊,外资并购中国企业的影响也是双方面的。一方面,外资还没进入中国之前,我们民族企业的竞争陷入一种无序状态,为了自身利益和地方利益相互攻讦,打价格战,却不会想着去技术创新,而造成全行业的亏损,例如97年前的感光行业的疲软,98年前后的电视价格战。97年,中国已经生产不出质量高的胶卷了,柯达进驻中国,对该行业的一次洗牌,行业的技术得到提升。98年前后长虹发起的价格战,造成全行业亏损数百亿人民币,而外国已经
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