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关于水利工程管理中的要点分析 　　摘要：目前，水利工程最关键的是质量，水利工程质量直接关系到我国农作物的产量和经济效益，更关系到我国国民经济的发展和人们生活水平的提高。要想提高水利工程的施工质量，在提高其施工技术的基础上，最重要的还是提高水利工程的管理。虽然科学技术水平的增长和建筑经济市场压力的增大，让水利工程管理水平得到了长足的进步，但是仍然有不尽人意的地方。本文主要对水利工程中出现的问题简要阐述，并重点分析水利工程管理的要点。 　　关键词：水利工程；管理要点；建议 　　 中图分类号：TV 文献标识码：A 　　前言 　　社会市场经济体制改革进程不断加快，水利工程管理工作也面临着新的形势与挑战，在新形势下，我国在水利工程的管理方面发生了巨大的转变，逐步由粗放型的管理模式转变为集约型的管理模式，积极的引进先进的管理方法，为我国的水利事业提供了广阔的发展空间。但是，我国现阶段的水利工程管理中仍然存在一些问题，需要加强管理来解决。 　　一、目前水利工程管理中出现的主要问题 　　通过对我国目前水利建设工程的质量和管理进行研究调查发现，大多数水利建设企业在其工程管理过程中普遍存在以下问题： 　　（一）水利工程安全管理不到位 　　虽然水利工程的安全管理问题是一个老调重弹、常说常新的问题，但现阶段在我国的水利工程建设中仍普遍存在“重建轻管”的现象，主要是由于施工管理人员安全管理意识不强，安全防护设备及教育培训不到位导致的。这种现象的存在，使得水利事业的管理方式滞后，对于工程的建设及其效益造成了极其恶劣的影响，这也就导致了我国出现了许多水利工程年久失修，而在洪水到来时失去了其抗洪的作用。从而给国家、人民带来了大量的人员伤亡和财产损失。 　　（二）水利工程质量监督不到位 　　现在很多水利工程质量不过关,从而影响其施工企业形象，产生这些问题主要是由于其施工管理人员监督力度不高，政府监管力度太弱，施工内部控制管理制度混乱，施工管理中出现偷工减料现象。 　　（三）水利工程成本控制不到位 　　我们发现很多水利工程施工成本严重超支，其施工中也经常出现浪费材料和资源的现象，这些都是其成本控制工作没有做好的表现。 　　（四）水利工程的建设与社会发展相脱节 　　虽然我国的水利工程建设也有了飞跃式的发展，但是，就目前而言，水利工程管理工作还远远落后于当前对水利建设的要求。有些地方对于水利资源的开发利用程度不够，对于江河湖泊的开发利用达不到相应的程度，没有对我国的水利资源进行充分的利用。而且，北方地区的降水较少，经常出现干旱缺水的现象，这严重的制约了当地的经济发展，对当地人们的生活造成了巨大的影响。 　　水利工程管理中的要点分析 　　（一）水利工程员工教育培训工作要加强 　　管理人员是水利工程管理的基本保障，要想切实提高水利工程管理水平，就需要建设一支高能力、高水平、高素质的水利工程管理队伍，为此，需要充分发挥教育培训的功能与价值。在现实中，项目经理作为主要的水利工程管理人员，应当具备一专多能，他们既要有扎实的理论知识和专业知识，也要有丰富的工程实践经验和广泛的社会阅历。 　　（二）加强成本控制 　　成本管理是水利工程管理的重要环节，而成本控制又是成本管理的核心内容。因此，在实践中，要加强成本控制，提高成本管理水平。第一，要从企业实际出发，合理编制施工成本定额，为项目评估提供可靠依据；第二，还要明确该水利工程项目的特点及管理需求，并将其作为成本考核的客观依据；第三，要建立和完善项目内控机制，加大项目成本管理工作的监督和检查力度；最后，要努力实现成本管理的动态化和常规化。 　　（三）严格实行项目法人责任制 　　根据我国社会主义市场经济的特点，实行项目法人责任制，是建立水利工程管理体制的前提保证。其中，项目法人责任制中的项目法人是整个工程管理的核心所在，是实现水利工程管理工作健康有序开展的基础，实行项目法人责任制要从三个方面入手：首先，是要根据相关的法律规定，依照我国水利工程建设多元化、投资全面化的特点。将项目的种类进行相应的区分，并对各个项目设立相应的项目法人；其次，是要对法人的资格进行严格的审查，在水利工程项目的建设过程中，要对项目法人的资格进行严格的审批，对项目法人的工作进行严格的监督；最后，是要对项目法人的人员、设备配备进行检查。要求项目法人队伍中各个方面的专业人才配备齐全，对相关的法人进行素质评价，要求项目法人具有高素质的专业、管理水平，并且要求项目法人有一定的管理经验。 　　（四）实行招标投标制度 　　在水利工程的管理中，规范招标投标的行为对于保证招标投标的质量有着重要的作用。是水利工程管理工作健康有序开展的前提保证。在招标投标的过程中，要尽量选用公开招标的方式，对邀请的投标企业进行严格的限制，以保证行业中的