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国有企业财务管理机制问题探析
【摘要】 国有企业是我国主要的经济支柱,国有企业的良好发展直接关系着我国经济的发展,良好的企业运行离不开科学有效的国有企业财务管理机制,本文探索了目前国有企业财务管理机制出现的问题和改革的必要性,分析探索国有企业财务管理机制的建立。
【关键词】 国有企业 财务管理 机制
随着经济的快速发展,在实践中探索国有企业的有效管理机制,为解决在之前的计划经济机制下企业运行暴露出的问题,增加企业发展活力,我国进行了艰苦的努力,最终发现国有企业只有建立现代化的企业管理机制,才能真正适应当前的社会主义市场经济体制,实现企业的现代化发展,可以自主进行经营,自主解决盈亏,完成自我创新和自我发展,而财务管理机制是现代化管理机制中最基本、最关键的管理机制,它关系着企业的良好运行和发展前景。
一、国有企业财务管理机制出现的问题
在建立现代企业管理机制时,我国国有企业财务管理机制在改革实践中出现了很多问题。
在市场经济体制下,多数的企业管理者缺乏相关的现代企业管理知识和具体经验,严重制约了企业改革的步伐,另外,经济的快速发展,社会中的诱惑越来越多,许多企业管理者走上了腐败的道路,严重影响了企业的良好发展,给社会带来了重大损失,这说明企业在改革过程中缺乏有效监督机制。
企业的所有权和经营权不分,责任分工不明确,法律体制有待完善,企业中的很多监管部门如监事会,形同虚设,不能发挥应有的作用,在很多涉及到的企业经营问题上,企业没有自主经营权,限制了企业的良好发展和改革的步伐。
在国有企业的财务管理机制方面,出资者对企业经营者的权利和义务不明确,在国有企业的运营出现问题时,没有人对国有资产的流失负责任,出资者和企业经营者相互推卸责任,国有企业的财务管理机制漏洞百出。
这些问题都导致国有企业缺乏相关的监督机制,无法真正的自主经营,造成国有资产流失,给国家和人民造成重大的损失。
二、国有企业财务管理机制改革的必要性
随着我国社会生产力的不断提高,社会主义市场经济蓬勃发展,传统的国有企业财务管理机制已经严重滞后,不能满足企业的发展要求。目前,许多国有企业缺乏现代化的财务管理机制,不仅严重制约了企业的发展规模并且严重阻碍了企业经济效益的改善和提高,国有企业财务管理机制改革势在必行。
三、建立现代企业财务管理的动力机制
现代国有企业财务管理的动力机制,它主要包括物质上的动力激励和精神方面的动力激励,根据激励对象不同,也可以分为经营者的动力激励和员工的动力激励。
1、经营者的动力激励机制
所有权和经营权分离是现代企业运行的主要特点,股东大会、董事会、监事会三权分立,相互制约,又相互促进。经营者在企业中有着特殊的位置和作用,所以合理的动力激励机制有助于提高经营者的工作效率,促进企业的良好运行。
经营者的动力激励机制主要是对企业经营者实行年薪报酬,根据企业的经营效益和发展前景,实行每年一结算的基本薪资报酬形式,当然还包括企业重效益的奖金发放,这些都作为经营者的主要动力激励机制。年薪制度有助于调动企业经营的创造性和生产积极性,而且有助于建立企业内部的利益平衡机制,企业按劳分配,不断推动企业的快速发展。
2、员工的激励机制
国际劳工组织认为,通过雇主和工人之间的谈判,签订劳动合同,来确定劳动者的工资、劳动条件和劳动内容,在市场经济体制下调节劳资关系,保护双方的合法权益,进行工资集体协商谈判。我国国有企业正处于改革时期,也在逐步探索员工的激励机制,合理的工资和奖金分配对员工具有强大的激励作用,员工的激励机制可以促进国有企业的良好发展。
四、建立现代企业财务管理的约束机制
财务管理约束机制是指企业根据相关的法律法规,自觉地进行约束和规范企业的财务,是一种可以提高企业经济效益和完成社会责任的有效机制。
1、健全企业领导机制,提高理财综合素质
现代企业在组织结构上主要分为股东大会、董事会、总经理、财务经理及职工等,股东大会、董事会、总经理和财务经理这四者与财务管理密切相关,因此,根据不同的管理层次,通过开展座谈研讨、开班培训等方式,给各级财务管理者提供发展空间,提高他们的综合素质,建立良好的企业财务管理机制。
2、明确各个财务主体的责任和义务
股东大会作为企业的最高权力机构,在日常工作中,股东大会并不直接参与企业的财务管理工作,在企业财务管理方面,股东大会主要参与企业的筹集资金,审批投资项目;对公司的合并发展或者倒闭清算等事件作出决议;审核批准企业的经营方式、劳动报酬、发展方向;审批企业运行的年度报表和资金预算;对公司发行的债券做出决议。董事会在企业的财务管理中享有的权利包括:决定企业的经营和投资;制定公司合并、分离、解
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