新消法解读.ppt

新消费者权益保护法培 训 2014年6月 消费者权益保护法２０年“首修修改后已于今年３·１５“首秀”? 《消费者权益保护法》涉及对象多最广（每个人都是消费者），是市场经济发展过程中（消费者权益保护任重道远、质量、欺诈斗争长期存在）重要的基础性法律?。十二届全国人大常委会第五次会议10月25日高票通过了修改后的消费者权益保护法。 消费者权益保护法２０年“首修修改后已于今年３·１５“首秀”? 这是自该法１９９３年颁布后的首次修改，且修改内容多。修改后的法律将于２０１４年３月１５日国际消费者权益保护日施行。增加11条合并删减3条，净增8条，有4条是经营者的义务，有3条争议的解决，3条法律责任，还有1条是国家对消费者合法权益的保护一章有对商品进行抽查检验的责任。含金量很大，一片叫好声。 现行《消法》施行过程中的问题 消费侵权形式的变化 生产者责任义务过于原则 消费纠纷举证难 惩罚性赔偿力度减弱 修法理念 这次对消保法的修改最重要的理念是与时俱进，进一步体现了公平与效率并举，更加注重公平，体现了规范与发展并举，更加注重规范，体现了契约自由和契约正义同等关注，更加注重契约正义，体现了平等善待消费者与经营者，同时更加鲜明向消费者适度倾斜的立法理念。对经营者、监管部门、消费者及其组织都有新的具体的要求规定。 主要的亮点 一、加强社会诚信建设。 二、明确信息权利保护。 三、完善商品和服务“三 包”规定。 四、明确举证责任倒置。 五、规范了格式条款应用。 六、赔偿标准提高。 七、处罚力度加大。 八、消协的地位。 九、规范新兴领域突出问题 十、其他可以关注的亮点 一、加强社会诚信建设。 第十六条 增加：“?经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。” 第五十六条：经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。体现了“一处违法处处受限”的原则。 汽车三包食品安全法修改，国务院商品质量、知识产权案件都作出了一致性规定。 二、明确信息权利保护 ——经营者收集消费者个人信息必须合法、正当、必要 ——经营者必须妥善保管消费者个人信息 ——除非经消费者请求或者同意，不能向消费者发送商业信息 二、明确信息权利保护 ——消费者的权利 ?第十四条 消费者在购买、使用商品和接收服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。 二、明确信息权利保护。 ——经营者的义务 ?第二十九条 经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。 经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。 经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。 第五十条 经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失 。 三、完善商品和服务“三包”规定。 第二十四条 经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。 依照前款规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。 四、明确举证责任倒置。 第二十三条 经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵，且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。（质量保障） 经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。（申明担责） 经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生