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副县长在全县半年安全生产工作会议上的讲话 同志们：　　 在全县上下深入贯彻落实省、市半年经济工作会议精神，奋力推进全县经济社会跨越发展之际，县人民政府决定召开这次半年安全生产工作会议，在家的县政府班子成员和人大、政协联系领导出席会议，充分体现了这次会议的重要性。本次会议的主要任务是总结回顾全县上半年安全生产工作，认真剖析当前安全生产面临的形势和存在的问题，针对性安排部署下半年安全生产工作，动员全县上下进一步苦干实干、扎实工作，奋力扭转全县安全生产被动局面，保证经济社会科学发展安全发展。等会，副县长刘明军同志将传达学习黔纪发〔2012〕23号、铜府办发电〔2012〕171号文件精神，任廷浬县长还将作重要讲话。希望大家集中精力开好本次会议，认真领会精神，下去后抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见。　　 一、关于全省安全生产紧急电视电话会议精神　　 20**年7月28日，省政府召开了全省安全生产紧急电视电话会议。省委办公厅、省人大办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省委政研室、省法院、省检察院、省军区、省武警总队和省安委会成员单位、各煤监分局、部分重点企业负责人在省主会场参加会议；各市（州）、县（市、区、特区）人民政府主要负责人和分管负责人，有关单位和辖区内重点企业及各乡镇政府主要负责人、分管负责人，安监站长、派出所长在各地分会场参加会议。会议由省政府副秘书长吴勇主持，副省长孙国强出席会议并讲话。会上，省安委办副主任、省安监局总工程师马炼通报了近期全省发生的几起煤矿安全事故。会议的精神主要体现在孙国强副省长的讲话中。孙国强指出：上半年，全省安全生产形势较好，但在7月10日全省安全生产电视电话会议后，国有控股公司的几个煤矿连续发生事故，暴露出一些地方贯彻文件会议精神形同虚设，一些企业隐患检查形同虚设，安全监管形同虚设，企业安全主体责任落实形同虚设。孙国强强调：目前要从根本上解决好两个问题，一是解决好企业主体责任不落实的问题，解决企业责任落实严格不起来，落实不下去的问题；二是要解决好政府和监管部门的监管责任不落实的问题。孙国强要求：在下步工作中，各级人民政府，各监管部门，各煤矿企业要从讲政治的高度，切实抓好安全生产工作，为十八大的胜利召开创造良好的环境，决不允许再出现任何事故。要按照全省电视电话会议安排，加大打非治违力度，落实好企业打非治违职责，加强部门联合执法，集中整治力度。要切实开展好隐患排查工作。全省各企业，特别是煤矿企业要全面排查隐患，建好隐患台账。各地各部门要地毯式排查各类安全隐患，各监管部门要驻矿督查，包矿领导要驻矿值守，切实落实监管责任，坚持严防死守，实现年底安全生产“双降”目标，确保摘掉全国煤矿事故第一的帽子。同时，要严格事故责任追究，做到三个“一定”，即“一定要到位、一定要落实、一定要有效”，对在“十八大”期间发生的安全事故，将提级调查处理。　　 二、认清形势、正视问题，坚定抓好安全生产工作的信心与决心　　 面对“4·26”后严峻的安全形势和巨大的工作压力，县委、县政府及时对全县安全生产工作进行了再安排、再部署，各乡镇和各部门化压力为动力，积极抓好落实，有力推进了各项安全生产工作开展。一是全县上下形成了狠抓安全生产的共识。各乡镇XX县直各部门将安全生产责任落实到村委、站所、行业和企业，形成了各级各部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的安全生产工作格局。二是成立了煤炭安全生产联席会议领导小组，把煤矿安全隐患排查整治作为重中之重来抓，全面推动煤矿“六大系统”建设；加强煤矿监管，为每个煤矿配备一名驻矿安监员，严防违规违法组织生产；严格审查煤矿技改前置手续，对不提供劳动用工合同，不交纳工伤保险、意外伤害保险、风险抵押金（150万元），未安装煤炭安全监测监控系统的煤矿一律不予审查。三是及时组织开展了专项整治行动。6月21日全国 “打非治违”专项行动第二阶段动员部署电视电话会议以及7月10日全省安全生产工作电视电话会议后，我县分别召开全县安委会成员单位扩大会议，专门对“打非治违”专项行动第二阶段工作和“百日安全生产大检查”工作进行了安排部署，对全县所有行业领域开展了重点隐患排查治理专项整治行动。四是加强了应急值守，进一步建立完善了相关应急预案。重大节假日期间严格实行24小时领导带班专人值班制度，确保了信息畅通并在第一时间组织力量予以处置。7月26日，省安全生产“打非治违”专项督导组来沿检查，充分肯定了我县安全生产“打非治违”工作，认为县委、县政府思想统一，对“4·26”事故反思明显，安全生产意识进一步增强，安全生产观念进一步转变，尤其是“打非治违”专项整治行动亮点明显、效果较好，初步扭转了安全生产工作被动局面。　　 在看到工作进步的同时，我们更要清醒地认识到当前