副县长在全县扶贫暨农村沼气建设工作会上的讲话(摘要).docVIP

副县长在全县扶贫暨农村沼气建设工作会上的讲话(摘要) (前略) 　　一、会议目的 　　(一)解决工作进度问题。扶贫村的验收、沼气池的建设，总体进度不是很理想，县农委要分析查找原因，提出解决办法，乡镇和村社要积极配合，加快建设进度。 　　(二)解决业务知识、业务标准问题。扶贫验收的标准是实现“七有、四通、三解决”，“七有”即有稳定收入、有基本保障、有基本知识、有一定技能、有稳固住房、有服务中心、有好的班子，“四通”即通路、通电、通电话、通广播电视，“三解决”即解决温饱、解决人畜饮水安全、解决生态和扶贫移民问题。沼气池建设的补助标准：有1000元每户、也有1500元每户，去年和今年是1900元每户，涉及到移民的乡镇标准又不一样；沼气池建设的技术标准：不是要养猪才能修建沼气池，只要有粪便和秸杆，都可以修建沼气池。乡镇和村上要掌握好各类标准，要动员、说服老百姓，做好老百姓的思想工作，抓好扶贫村和沼气池建设。 　　(三)资金的使用上要有所调整。特别是扶贫资金，前提是要用到扶贫村上，最重要是要用在老百姓最关心、最需要的事情上，大体可以用在修路、人蓄饮水、农民新村、农业产业上。一个农业产业的发展需要一段时间的积累，要致富先修路，因此，扶贫资金应首先用在修路上，其次是用水、新村、农业产业上。 　　二、工作要求 　　(一)扶贫工作 　　1、扶贫村的建设内容要按照新农村标准规划设计。 　　新农村的建设内容主要有五大类：道路建设(包括村级公路和便道)、人蓄饮水、农民新村、公共服务(包括学校、超市、医疗服务点、运动场所等)、农业产业。乡镇要把扶贫资金和交通局的通畅计划资金打捆整合好，修好村级公路、生产便道和人行便道。同时，乡镇也要把扶贫工作和农户万元增收工作相结合，重点要结合专业村和农民新村建设。专业村打造最好是结合现有的农业产业，不要另起炉灶。 　　2、用好扶贫资金。 　　扶贫资金主要有四个来源：纳入整村脱贫村资金50万元、市上验收合格后奖励扶持资金50万元；长寿对口帮扶资金2000万，其中600万元用在扶贫村，主要是用在龙溪河流域的扶贫村，解决龙溪河流域的污染问题；争取到互助合作组织的村有15万元；培训资金主要用在扶贫工作的专题培训上。我县既不是国家级贫困县，也不是市级贫困县，主要吃亏在没有享受到三项政策：扶贫村规划，分一类和二类，有60万元和40万元的补助；扶贫村的数量较少，只有19个，占全县行政村的比例较小；没有享受到扶贫片区开发资金。 　　今年各乡镇上报的内容，重点布局在农业产业，例如，沙河乡的麻柳村申报了三个项目，分别是花卉苗木基地、油茶生态园区和村级主干道硬化，我想扶贫资金应先把龙滩水库的环湖路修好。其他乡镇也一样，内容要作重大调整，应该按照道路、人饮、农民新村、农业产业先后顺序实施。 　　扶贫资金要严格执行“四不准”和“三专”。“四不准”即不准在扶贫资金中开支一分钱的生活费、不准提留一分钱的管理费、不准挤占一分钱、不准挪用一分钱。“三专”即项目资金管理实行专账、专户、专人。严格资金拨付方式。按规定5万元以内的项目，按计划的50％预拨启动资金，5万元以上的按计划的30％预拨启动资金。根据工程项目进展情况按比例拨付，项目竣工验收后，拨足项目资金总额的90％，剩余10％作为保证金，次年工程项目无重大问题，全部付清。切实加强扶贫资金的管理，确保扶贫项目资金的安全，不断提高扶贫资金的使用效益。 　　3、作好扶贫村验收的准备。 　　已经实施的扶贫村，该申报验收的要申报验收；正在实施的扶贫村，要加快进度；同时要按照“七有、四通、三解决”的要求，做好相关基础资料。 　　(二)农村沼气建设工作 　　1、好事要做好。凡是用得很好的沼气池，特别是“一池五改”后，老百姓是非常愿意接受的。乡镇和部门要认真做好农村沼气建设工作，为老百姓做一件实事，而不是单纯的为了完成建设任务。 　　2、认真梳理任务。今年农村户用沼气池的总任务6780户，五洞镇300户、鹤游镇200、沙坪镇150户、永平镇400户、包家镇400户、周嘉镇900户、桂溪镇500户、新民镇200户、澄溪镇200户、太平镇300户、沙河乡500户、大石乡250户、坪山镇200户、长龙乡200户、普顺镇450户、白家镇300户、杠家镇400户、永安镇330户、高峰镇400户、曹回镇100户、砚台镇100户。各任务乡镇要把任务分解好，保质保量的完成好。 　　3、突出沼气池的示范作用。整村推进或者联户修建大中型沼气池，这样不但能突出沼气池的作用，更有利于对沼气池下一步的统一管理。县上要集中打造1-2个示范村，由县农委牵头，可以把周嘉镇建国村小流域综合整治作为示范，其他乡镇有意愿的，也可以和农委衔接，打造县上的示范亮点。乡镇也要打造示范村，切实突出沼气池的示范作用。 　　4、成立沼气池管护协会。沼气池管理不好