2016年全区卫生重点工作计划.docVIP

2016年全区卫生重点工作计划 2014年全区卫生工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会和全国、全省、南通市卫生工作会议精神，按照区委十―届七次全会部署，以提高人民健康水平为目标，以全面深化医药卫生体制改革为主线，着力在“完善医疗卫生服务体系，提升服务质量和水平、解决群众关注的热点难点问题”上下功夫，积极实施“改革攻坚、能力提升、规范管理、健康促进”四大工程，统一思想、凝聚力晕、加快发展，奋力谱写“中国梦”XX卫生新篇章。一、加快改革攻坚步伐1．加快整合现有医疗卫生资源。实施2014年基层医疗卫生资源优化整合工作，全面实现每个镇办好一所卫生院的目标。资源整合到位后，将综合考虑基层医疗单位功能定位、职责任务、服务人口、服务范围、近3年业务量等因素，重新核定基层医疗机构人员编制。以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，转换用人机制，搞活用人制度，优化医疗卫生人员结构，不断提高医疗卫生服务质量和效率。2．积极推进公立医院综合改革。根据《省政府办公厅关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》，积极稳妥实施区级医院综合改革。3．继续提高新农合制度保障水平。参合率保持在99%以上，人均筹资标准不低于480元，个人缴费100元。逐步扩大新农合支付范围，政策范围内住院费用报销比例达到75%以上。深化支付方式改革，有效规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长。积极推进农村居民重大疾病医疗救治保障工作。完善新农合大病保险制度，人均标准提高到30元。创新监管手段和方式，强化定点服务协议化管理。4巩固完善国家基本药物制度。巩固镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室实施基本药吻制度成果，落实基本药物全部配备使用和医保支付政策，并按绩效给予定额补助；逐步扩大中心卫生院基本药物配备品种，引导将基本药物作为首选药物，不断提高使用比例。根据国家、省定基本药物目录及时调整完善采购目录，严格执行基本药物网上采购并零差率销售。强化基层医疗卫生机构基药临床应用指南和处方集的培训考核，促进基本药物合理使用。5．合理规划设置村级卫生机构。根据新确定的村卫生室设置规划，结合现有村卫生室的布局，综合考虑服务半径、居民需求以及地理交通条件等因素，做好新一轮村卫生室的选址工作；要创造条件将村卫生室纳入村公共服务中心同步建设、统一管理；暂不具备条件的，也要按照向村公共服务中心方向集聚的要求，考虑村卫生室的设置。二、推进能力提升加速1．加快实施医疗卫生机构综合能力建设。推动区人民医院、中医院三级乙等医院创建；三院、二甲人民医院、六院和八院通过二级综合医院复评审。实施先锋、川姜、五接3家镇卫生院异地新建工程；实施区二院改造工程，完善功能布局；加快推进区六院迁建项目，力争年底封顶；加快五甲、兴东2家镇卫生院扩建工程进度，确保10月份竣工投入使用；抓紧实施兴仁镇卫生院、区七院异地新建各项准备工作；积极争取2~3家镇卫生院和1所社区卫生服务中心纳入全省基础设施建设和基本医疗设各装备计划；力争建成省示范镇卫生院2家、镇卫生院特色科室3个。大力推进社区卫生服务机构标准化建设，争创“江苏省社区卫生服务示范区”。加快村卫生室标准化建设，确保年内以镇为单位60%以上的村卫生室达到标准，省级示范村卫生室不少于20%。2．积极实施科技兴医人才强卫战略。2014年，全区医疗单位计划招聘工作人员170名，力争招聘本科及以上学历人员不少于60%。组织实施全科医师规范化培训、骨干医师务实进修、千人药学培训项目，开展临床、医技、护理、医院感染管理拿：应用技能专科培训。推动二级医疗机构重点专科建设，区人民医院、中医院积极争创省级重点专科。加强乡村医生队伍建设。通过多种方式招聘乡村医生，加强乡村医生聘用管理，建立乡村医生退出机制，不断优化乡村医生队伍结构。3．扎实推进医疗卫生信息化建设。建设以区卫生局为布局中心，以居民健康管理为功能核心，覆盖区域内各级各类医疗卫生机构，支持医疗卫生业务信息的数据交换和资源共享的网络平台。2014年，完成区域卫生信息平台一期建设、医疗机构专网改造，实现基层医疗卫生机构综合业务信息全覆盖，推进二级医院电子病历建设。4．拓展完善基层医疗机构功能。镇卫生院在做好基本医疗卫生服务的基础上，积极开展诊断和治疗方案明确、无需在上级医院住院治疗的重大疾病医疗服务；中心卫生院要进―步拓展业务范围，提高急危重症的判断和初步抢救能力，并切实担负起对一级卫生院的技术指导和转诊职责。根据原有专科特色，强化与上级医疗机构多方位的紧密合作，加快特色科室建设。5．着力推进中医药事业传承和发展。中心卫生院以上医疗机构要积极创造条件，推进中医“治未病”项目建设。发挥区中医院龙头作用，推广中医药适宜技术，扩大中医药基层利用，确保100%的社区卫生服务中心、镇卫生院和85%的社区卫生服务站、村卫生室能够提供中医药服务。结