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县长在全县农村电力建设和农村网改造推进会上的讲话 　　同志们： 　　今天，县政府决定召开这次会议，主要任务是：对我县无电人口电力建设和农村电网改造升级工程建设进行认真总结，及时查找差距，进一步统一全县上下的思想认识，攻坚克难，锐意拼搏，高标准、高质量圆满完成无电地区电力建设和农网改造升级任务，为全县农村经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。这次会议既是一次推进会，更是一次思想再统一、责任再明确、工作再部署的动员大会。刚才，县供电公司李宗清同志作了发言，县政府江副调研员作了工作安排，我都完全赞同。下面，我讲四点意见。 　　一、总结经验，肯定成绩，坚定农村无电人口电力建设和农网改造的信心和决心 　　（一）充分肯定成绩，进一步坚定农村电力建设的信心。自去年9月15日启动农村无电人口电力建设暨农网改造工程以来，通过全县各级各部门及施工方的共同努力，我县农村电力建设暨农网改造工程快速推进。截止4月25日，无电项目和农网改造项目累计完成投资2972万元，占总投资11865万元的25%。其中：无电项目完成投资1964万元，占概算投资8031万元的24%；杆塔到位6171基，占计划的55.36%；组立4144基，占计划的37.18%；架设 10千伏线路14.8公里、低压线路17公里。农网改造项目完成投资1008万元，占概算投资3834万元的26%；杆塔到位2911基，占计划的 54%；完成组立2235基，占计划的41.5%；架设低压线路4.6公里。以上成绩的取得，归功于在座的各位和辛勤劳动在第一线的施工队伍及广大干部群众，在此，我谨代表县委、县政府对各位表示衷心的感谢！对取得的成绩应给予充分的肯定，各级各部门要增强必胜的信心，以更加务实的作风、更加奋发的精神，扎实有力地推进项目建设，为加快全县电力建设作出积极的贡献和不懈努力。 　　（二）坚持“四个必须”，全力推广成功经验。通过前一段时间的工作总结，值得借鉴、推广和坚持的经验方面可以总结为“四个必须坚持”：一是必须坚持党委、政府强有力的组织领导。各级党委、政府强有力的组织领导是电力建设项目正常推进的前提和保障。县委政府高度重视此项工作，及时成立了领导组和下发了实施方案，去年年底组织召开了启动会议，对此项工作作了全面的安排部署；各乡镇也成立了相应的领导机构，及时分解细化本乡镇的目标任务，乡镇政府一把手亲自过问，分管领导具体抓，明确了专人负责此项工作，为项目建设提供了强有力的组织保障。二是必须坚持抓好工程施工管理。各级各有关部门和施工方在工程实施中，都把施工管理作为项目实施的重点内容来抓，在安全生产、工程质量方面狠下功夫，确保了工程建设安全有序平稳推进。三是必须坚持抓好物资供应。抓好物资供应是项目实施的前置条件。从无电项目和农网改造项目的大件器材供应情况来看，严重影响了工程建设进度。因此，要把物资供应放在重要的位置来抓。四是必须坚持提供必要的经费保障。在去年召开的专题会议上，明确由县供电公司XX县财政各拨付100万元，作为工作经费和考核奖惩经费，为工作的正常开展提供了资金支持。同时，项目建设的工程款项已由市供电局按工程进度及时足额拨付到位。 　　（三）正视差距问题，引起高度重视。在工作实践中，我们也积累了一些好的经验，但也发现一些苗头性、倾向性和不容忽视的问题。自工程项目建设启动以来，全县各级都做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在许多问题、困难和差距。一是无电村组是电力建设的硬骨头。解放这么多年还用不上电的地方，地处偏僻，交通极为不便，山高坡陡，加上农村外出务工的年轻人多，越是边远乡村外出务工人员越多，本地缺乏年轻的壮劳力，在二次搬运过程中组织劳动力难。在推进项目中，被险恶的自然条件吓倒，被严格的政策束缚了手脚，畏难情绪较大。二是思想认识和群众工作不到位。一方面群众工作不到位。个别干部和施工单位工作方法简单、粗暴，不善于做群众工作，没有向群众做好宣传和解释工作，导致了群众的支持和参与度低，个别地方存在抵触情绪和阻工现象。另一方面少数干部群众错误地认为，项目建设是供电部门的事，事不关己，高高挂起，坐而论道、指手画脚，扰乱思想，甚至越级向上乱反映、乱举报。随着项目的深入推进，各种利益和矛盾交织在一起，少数群众不理解、不参与、不支持，不顾全大局，甚至为谋私利而纠缠、为蝇头小利而阻工，导致了工程项目难以推进。三是乡镇、村与供电公司、施工单位协作配合不够，各弹各吹、出现三张皮，缺乏有效的沟通，在工作推进中患得患失，斤斤计较。工程建设在施工管理、监理、资料收集等方面还有不规范的地方，将会影响到工程验收。四是执行政策不到位。去年，县政府办公室下发了〔2011〕109号文件，就已经明确了相关政策，项目涉及到的土地、树木、青苗赔偿等一律由乡镇、村负责解决，涉及到组织项目区劳力参与项目建设由乡镇、村组织的，必须按