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2016年社会保障工作的调研报告 2013年社会保障工作的调研报告　　近期我组织成立专门调研小组，对XX市社会保障工作现状及存在问题进行了深入调研，并就如何加强社会保障工作，进一步改善民生形成了初步意见。现报告如下。　　一、社会保障基本情况　　近年来，我市按照构建社会主义和谐社会的内在要求，以“重民生，促发展”为宗旨，进一步落实各项社会保障政策，着力解决民生问题，目前社会保障体系已基本建立，运行状态良好，为我市经济的发展和社会稳定起到了积极的促进作用。　　一是就业人员逐年增加　　20XX年末，我市共有下岗失业人员8654人，其中“4XX0”人员3209人。近几年，我市认真贯彻国家积极的就业政策和“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，使我市就业再就业工作出现了良好的态势。到目前，我市已有4156人实现了稳定就业，其中在环卫、社区保安、政法系统协警、劳动保障协管员、机关事业单位更夫、保洁员、保安等岗位共安置XX01名就业困难人员就业，93个企业安置1571名下岗失业人员，有354人通过使用小额担保贷款进行创业。有4498人通过灵活就业的方式实现了就业，并分别享受到60%或30%的社保补贴。目前全市城镇已消除了零就业家庭。　　二是社保工作全面铺开　　1.基本养老保险运行良好。形成以企业养老保险、机关事业养老保险、农村养老保险为主体的养老保险机制。　　（1）企业基本养老保险。我市自1993年9月开始企业养老保险统筹。到目前为止，已参保12160人，企业参保率为99.7%。每月通过银行为全市企业5XX6名离退休人员按时足额发放基本养老金。由于已经实现省级统筹，离退休人员养老金发放形势较好，不足部分争取省调剂金加以解决。由于我市企业数量不多，因此，目前养老保险扩面的重点应为个体工商户、私营企业。20XX年收缴企业养老保险费33XX万元，完成年计划的XX6％，其中清理陈欠养老保险费2XX万元，完成任务的XX3％。　　（2）机关事业养老保险。我市机关事业养老保险自建统筹，参保人员为全市机关事业单位合同制工人和差补事业单位职工，采取“双基数、双比例”缴费方式。目前，参保职工2274人。由于是自建统筹，只能靠每年参保职工缴费为860名离退休人员发放基本养老金，保障功能较差，风险较大。20XX年收缴机关事业保险费1XX0万元，发放离退休人员养老金1580万元，做到按时足额发放。　　（3）农村养老保险。我市农村养老保险是为解决农民老有所养问题而建立的基本养老保险体系。现有参保农民192XX人，目前已不再扩面，保险基金由省农保中心统一管理，每年为达到法定退休年龄的农民发放养老金。　　经过多年努力，我市形成了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险为基本险种的社会保障体系，使劳动者老有所养、病有所医，保障了劳动者的合法权益。　　2.失业保险逐步提升。我市于1986年开展失业保险缴费。目前全市参保企业、事业单位234户，参保职工16498人，参保率为98%。失业保险基金结存1476万元，财政专户管理。每年收缴失业保险费200余万元。通过失业保险基金为进行失业登记，符合失业条件的失业人员发放失业基本生活费。　　3.医保工作稳步推进。从2000年开始，我市全面启动了城镇职工医疗保险制度改革。几年来，我市切实加强和完善了医疗保险体系建设，建立了多层次的基本医疗统筹，确保了参保职工的基本医疗需求。一是采取社会统筹与个人帐户相结合的方式开展事业单位和中省直企业职工基本医疗保险。二是对困难企业，采取了只建立社会统筹金不建个人账户的参保方式，减轻了企业的压力，同时也为患病住院的职工解决了后顾之忧。三是对灵活就业人员只建立统筹金、不建立个人账户，保障参保人员住院医疗费和门诊慢性病医疗费。四是在职工基本医疗保险的基础上建立了大病保险制度，大大减轻了由于巨额医疗费支出给参保职工带来的经济负担，同时也减轻了社会统筹的压力。目前，我市城镇职工参保人数为39599人，参保率为93%。此外，我市于20XX年启动城镇居民基本医疗保险工作，这标志着我市覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系框架将基本形成。目前，已参保29303人，参保率为64％。　　4.工伤、生育保险正在推开。我市于2004年开始工伤、生育保险业务。到目前为止，工伤保险参保8000人，生育保险参保2197人，人员逐年增多。　　三是低保工作逐步加强　　4988户城镇低保档案全部按标准化要求，分类建档装订成卷，建立了可录入家庭全部成员的电子档案。完善农村低保户基础档案材料，对家庭人口、承包土地面积、家庭收入重新申报登记。做到低保发放名册、电脑记录、实体档案的一致。截止目前，我市城镇居民享受低保的有4988户，96XX人（包括两个林业局不含农垦），占我市非农人口9%；超出全省平均水平1.7个百