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学习十八届四中全会精神;发言稿摘编 发挥政协作用 为建设法治江西献计出力 　　学习党的十八届四中全会通过的《决定》，核心是抓住一条红线和一个目标，即坚持和拓展中国特色社会主义法治道路，构建中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 　　第一，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路。走中国特色社会主义法治道路，核心是坚持党的领导。坚持党的领导既是根本要求，又是根本保证，是历史和人民的选择。必须体现四个作用：一是立法的引领作用，即领导立法。完善党对立法工作重大问题的决策程序，协调各方，使党的主张、人民的意愿通过法定程序成为国家意志。二是保证作用，即保证执法。不直接开展具体执法活动，而是协调各方完善执法体制机制，推动各方加大执法力度。三是支持作用，即支持司法。确保法院、检察院依法独立公正行使职权，对于干预司法的行为应加强监督纠正。四是带头作用，即带头守法。法治建设要吸收借鉴世界法治文明的优秀成果，但绝不搞“全盘西化”和一些人主张的所谓“宪政”。 　　第二，要切实支持司法机关依法独立公正行使职权。《决定》提出建立违法干预司法的记录、通报、责任追究等制度。政协组织和委员不应干预司法机关的工作。所代表的界别群众要求反映对司法案件的意见，可转达，但不能有倾向性和强制性。如政协委员是具体司法案件当事人，进行申诉只能以涉案当事人和普通公民身份进行，而不应以政协委员身份来申诉，以体现“法律面前人人平等”。要引导委员防止以职务影响的监督变为违法的干预。 　　第三，要为法治江西建设贡献智慧和力量。发挥协商民主的作用，争做地方立法的参与者。开展立法协商是政协参与法治建设的重要形式。探索建立政协组织和政协委员参与立法协商的工作机制和流程，积极开展立法协商活动，促进地方立法科学化。发挥民主监督的作用，争做公正执法的推动者。政协参政议政工作比较活跃，但开展批评和监督比较少，履行民主监督职能总体上比较薄弱。在全面推进依法治国的进程中，需要更好地发挥政协作用，活跃有序地开展民主监督。每年选择一些议题开展监督性、批评性的民主监督活动，推动提升执法能力和水平。发挥建言献策的作用，争做法治江西的参谋者。政协建言献策应于法有据、合乎法治精神。要把建设法治江西纳入履职的重要议程和内容，深入调查研究，积极建睿智之言、献务实之策。发挥政协委员主体作用，争做社会主义法治的模范践行者。教育和引导广大政协委员自觉学法、尊法、信法、守法、用法、护法，始终绷紧遵纪守法这根弦，坚持在宪法法律和政协章程范围内履行职责、开展工作。 同志们： 　　举办这次十八届四中全会精神学习班，目的就是让大家静下心来、集中精力，更全面、更系统地学习党的十八届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神。通过自学、集中学习、讨论交流，大家对中央全面推进依法治国的意义、目标、任务等有了更深的认识和思考。刚才，怀新常委、杨超副区长等9位同志作了很好的发言，既是学习十八届四中全会精神的体会，也是对全会精神的解读辅导，听了很受启发。总体来看，这次学习班效果很好，达到了统一思想、相互交流的目的。但这只是个开头，学习贯彻十八届四中全会精神是一项长期工程，需要结合工作不断学习贯彻落实。下面，我讲几点意见。 　　一、切实增强学习宣传贯彻十八届四中全会精神的自觉性 　　大家都知道，党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的重要关头召开的一次十分重要的会议。习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告和在全会结束时发表的重要讲话，实事求是地总结了十八届三中全会以来中央政治局的工作，深刻阐述了中央关于全面推进依法治国的战略思考和科学谋划，分析了当前形势和任务，为我们在党中央的坚强领导下做好今后各项工作指明了方向，注入了强大动力。这次会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，是指导和推动全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件，为我们今后工作指明了方向，提供了基本遵循。这次中央全会专题研究全面推进依法治国问题，在我们党的历史上是第一次，标志着我国法治建设进入了一个新阶段。认真学习贯彻四中全会精神，对扎实做好教育实践活动整改落实和成果巩固，对全面推进依法行政，建设法治政府，对深入推进我区转型发展，落实从严治党要求，加快建设幸福文明美丽一流城市区具有重要意义，全区上下要认真组织开展学习、深刻领会精神实质，切实把思想统一到全会精神上来，不断增强