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财政会上领导发言财税统计 同志们： 这次财政工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才，长明同志全面总结了“十五”时期我市财政工作，提出了“十一五”时期财政改革发展的主要任务，安排部署了年的各项工作，讲得很全面、很具体，我完全同意。 刚刚过去的年，全市财政工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委、市政府的总体工作部署和要求，实干攻坚抓突破，全面完成了“十五”计划和年初确定的目标任务，为“十一五”规划的顺利实施打下了坚实的基础。主要体现在以下几个方面：一是财政收支规模持续高速增长。全市大口径财政收入增长速度位居全省前列，地方财政收入跃居全省第三位，财政支出突破亿元，实现了当年收支平衡。二是争项目、争资金成效显著。各级财政部门落实“发展抓项目”的要求，竭尽全力，争取到位项目资金亿元，有效支撑了经济社会发展。三是财政职能得到充分发挥。全面落实省上出台的支持国有企业改革、全面取消农业税、缓解县乡财政困难、实行阶段性财政优惠政策、粮食直补、提高城市低保标准等项重大政策措施，公共财政职能进一步凸现。四是足额保证了重点支出。优化支出结构，加强资金调度，有效保证了职工工资按时足额发放和社会保障、救灾扶贫、教科文卫事业以及支持“三农”和农业综合开发等重点支出的需要。五是财政改革进一步深化。在财政体制、预算管理制度、国库集中支付、政府采购制度和预算外资金“收支两条线”管理以及农村税费改革等重点改革方面取得了新的突破。六是市委、市政府重大决策得到有力保障。严格执行财经纪律，强化管理，有保有压，集中资金，保证了“五武赛”、“四大产业”开发、城市建设和项目资金配套等市委、市政府重大决策的全面落实。 这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视，加强领导，狠抓落实的结果，是财政系统广大干部职工奋发有为，开拓进取，扎实工作的结果，也是社会各界方方面面协调配合、大力支持的结果在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市财税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！向所有长期以来关心、理解、支持财政工作的各级领导和社会各界致以诚挚的谢意！在肯定成绩的同时，我们也要看到，我市财政收入的总量还比较小，实有财力还不充足，历史原因形成的赤字数额较大，收支矛盾依然十分突出，财政保障能力还有待进一步提高，防范和化解财政风险的任务非常艰巨。因此，在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，戒骄戒躁，寻找差距，为开创财政工作新局面做出新的更大的努力！ 今年是“十一五”规划的开局之年。财政作为国民经济的重要职能部门，肩负着增收节支、宏观调控和为经济社会发展提供资金保证的艰巨任务。做好今年的财政工作，对于谋划、实施好财政“十一五”规划，顺利实现我市“十一五”时期各项战略目标，将会起到十分重要的作用。各级政府和财政部门要正确认识和充分把握当前面临的形势，抢抓机遇，克服困难，努力完成今年的财政工作各项任务。这里，我提以下四点要求： 第一，要在公共财政建设方面迈出新步伐。构建公共财政是社会主义市场经济的必然选择，也是今后财政工作必须坚持的方向。要在明确界定公共财政服务领域和范围的基础上，科学地制定出财政逐步退出非公共服务领域的目标任务。对财政职能“越位”的问题，要分轻重缓急，逐步规范；对财政职能“缺位”的问题，要通过调整支出结构，逐步加以解决。通过几年或者更长一段时间的努力，使财政资金逐步退出经营性和竞争性领域，真正转入公共服务领域，提高财政在政权建设、文化教育、科学事业、社会保障、环境保护和基础设施建设方面的保障能力。 第二，要在增收节支方面实现新跨越。今年全市财政收支预算已经编制完成，初步确定，全市地方财政收入预算为.亿元，大口径财政收入为.亿元，同口径分别增长%。这个增长幅度是积极的、稳妥的，也是切实可行的，符合我市实际，与经济发展保持了同步。各县（区）在编制预算时必须服从大局，地方收入的增长要高于国内生产总值的增幅，条件较好的县（区），增长幅度还要更大一些。各级政府和财税部门要认真分析和挖掘税源，克服困难，扎实工作，确保完成今年的收入预算任务。在增收方面，我市税收征管工作总体情况是好的，但也存在一些不确定因素和漏征漏管问题。今年，财政部门要主动与国税、地税部门一起，认真研究收入形势，采取得力措施，坚决堵塞漏洞，确保经济发展的成果真实地体现到财政收入增长上来。同时，要依法加强非税收入征管，做到应收尽收，规范管理。在支出方面，要坚持量入为出、收支平衡的原则，大力压缩和控制一般性支出。全面落实去年省上出台的十项重大政策措施，突出以下几个重点：一是继续把确保中央口径职工工资足额按时发放作为第一要务，通盘考虑财力状况，优先予以安排，防止出现拖欠现象。二是加大对社会主义新农村建设的支持力度。在认真落实中央、省上各项支农惠农政