财政局年度工作总结_1.docVIP

财政局年度工作总结 2013年，全市财政部门认真按照市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进、着力在进的工作基调，充分发挥财政职能作用，落实积极财政政策，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极服务“项目建设年”的实施和“三城”同创、“四大工程”建设，推进福清海港新城开放开发。 　　一、着眼长远、以财生财，促进经济平稳较快增长 　　着力稳定经济增长。一是出台促进工业稳定增长系列政策，采取新增用电量奖励、参展费补助、政府优先采购等措施，鼓励企业多生产。二是实施工业企业、外贸流通性企业房产税、土地使用税“即征即奖”优惠政策，鼓励企业扩大生产、技术改造以及产业转型升级等。三是安排1000万元，建立小微企业信用担保机构风险补偿机制，通过和金融机构共建风险资金池，分担贷款风险，帮助缓解中小企业融资难问题。四是推动出口稳定增长和结构优化，实行出口增量贴息、外贸专项补助等政策，支持优化出口商品结构，促进外贸出口稳定增长。五是采取财政奖励办法，扶持企业做好用工服务，缓解企业用工短缺难题。 　　促进产业调整提升。一是实施扩大内需财税政策，市财政统筹预算内基建投资、税费改革转移支付和国投公司债券等各类资金，有效带动民间资本，支持综合交通体系、工业区、港口、保障性住房以及水利等基础设施建设。同时，积极为扩大消费需求创造条件，努力完善商贸流通服务设施，及时拨付石油价格改革财政补贴资金3288万元。二是切实将促进三维对接的优惠政策落到实处，细化促进总部经济发展财税措施，积极推动招商引资。三是继续实施交通运输业和部分现代服务业营改增试点，切实减轻企业税负，积极促进服务业发展。出台财税奖励政策，促进限额以上商贸企业提升发展。四是设立海洋经济发展专项资金，并统筹海域使用金，促进海洋产业集聚发展。五是安排专项资金500万元，推动旅游业发展。 　　推动企业转型升级。一是支持科技对经济增长的驱动作用，将科技支出预算占公共财政支出比重从1.5%提高到2%，全面落实鼓励企业技术进步和技术改造的财税优惠政策，支持企业技术创新公共服务平台建设，增强企业自主创新能力。二是支出434万元，支持企业实施专利战略、争创品牌。三是出台高层次人才、驻融央企人才奖励办法，实行优惠财税政策，支持人才的引进和培养。 　　加快区域经济发展。从财政体制、收入返还、资金投入等方面，重点支持融侨、江阴、元洪、出口加工区等工业园区基础设施配套建设，完善承载功能，促进园区经济稳步发展。筹集2.5亿元，推进闽台（福州）蓝色经济产业园开发建设。出台优惠的财税政策，促进海峡商品交易中心发展。继续对小城镇试点镇新增地方级收入实行全留，加快推进小城镇综合改革试点基础配套、产业发展、示范区建设、环境综合整治等。 　　推进新农村建设。继续加大农村税改转移支付补助力度，保障基层政府提供基本公共服务的财力需要。落实强农惠农富农政策，实施农资综合补贴和农机购置补贴制度，提高政策性渔业保险财政补贴水平。实施农业综合开发和土地整理，提高农业综合生产能力。积极整合各类支农资金，支持设施农业、现代渔业和水产业发展。支持新农村建设“百十一”工程，推进村级“一事一议”财政奖补项目建设。 　　二、依法依规、有效聚财，狠抓财政增收节支工作 　　对内挖掘增收潜力。一是强化征管保增收。建立重点企业联系制度，密切跟踪重点行业、重点企业、重点项目和重点税种的发展变化，加强税源监控、税收征管工作，确保增值税、营业税、所得税等主体税种平稳较快增长，全力稳固存量财源。二是协调运作保增收。落实优惠财税政策，及时兑现奖励资金，促进工业企业缴纳土地使用税、房产税，以及外出经营和外地来融建筑企业在我市缴纳税收；协调解决福州下移企业税收归属，促进属地管征，确保我市既得财力。三是挖掘潜力保增收。建立健全城区范围内私房租赁税收委托代征机制，加大小税源的征管力度，促进应收尽收、颗粒归仓。同时，切实加强非税收入征管，推进镇街非税收入全面纳入预算管理，充分挖掘非税收入增收潜力。 　　从严控制一般性支出。全面贯彻落实中央“八项规定”和省市关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一系列规定和要求，将厉行节约与深化财税体制改革紧密结合，推进厉行节约财政财务制度建设。通过建立公务接待费预警机制、加强因公出国（境）经费控制、加强公车控购管理等措施，严格控制“三公经费”，进一步压缩一般性支出，集中有限的财力用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节。 　　向上积极争取支持。实时关注上级政策走向，及时向上级反映我市财政困难、区域发展等工作情况，在市领导的亲力亲为带动下，积极会同有关部门进一步加大上级政策和资金的争取力度，收到了较好成效。尤其是上级对我市均衡性转移支付、县级基本财力保障、新增长区域、闽台（福州）蓝色经济产业园建设等方面的补助资金呈现较大增长。 　　三、改善民生、合理用财，民生事