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构建学习型机关文化漫谈 　　摘 要:学习型机关文化就是在机关文化中导入学习型组织理论,具有学习型组织机能的一种文化.在知识经济时代的背景下,要构建学习型机关组织,改善机关的心智模式,提高机关成员的综合素质,客观上必然要求构建学习型机关文化,重塑机关使命感,打造机关团队精神,构建机关的人本文化。 　　关键词:学习型机关文化;忠实;友爱;创新;创优 　　一.学习型机关文化的涵义及其特征 　　学习型机关文化,就是在机关文化发展过程中导入学习型组织的理论,引领和支撑机关成长为学习型机关的一种组织文化,或者说是具有学习型组织机能的机关文化。学习型机关文化的内涵:以系统思考为主线,把自我超越和改善心智模式这两项理念的突变与团队合作精神结合起来,建立一个强有力的动力机制—共同使命,并以此形成一种长久生存、发展的信念和精神力量,使整个机关充满创造性,具有较强的学习能力,能够自觉地、不断地修正自己的一种文化。 　　学习型机关文化体现为人本管理的最高层次。学习型机关文化高度重视人的因素,高度重视人的素质的全面提高,高度重视机关和工作成员的协调发展。学习型机关文化有如下的基本特征: 　　1.拥有共同使命感。共同使命感是机关全体成员共同拥有的价值观、责任感和共同目标的集中体现,是鼓励机关成员持续不断进行学习的动力源泉,是整合机关不同部门和成员协同努力的重要工具,同时也是学习型机关文化的核心价值观。 　　2.开放和共享性。传统机关文化是因循守旧的封闭性文化,不仅机关与外部之间是相互分离、互不联系,而且机关自身内部也是封闭性的,部门与部门之间,成员与成员之间,相互交流的机会很少。学习型机关文化与之相反,它认为机关是一个有机的生态系统,应该保持机关内部之间以及机关与外部环境之间的动态互动,实现知识、信息、技术、物质和能量在机关内外的自由流通和共享。 　　3.具有学习型思维方法,主要是系统思维方法。这是学习型机关文化不枯竭的主要创造源泉.在这种文化中,机关已经不存在学习智障.机关成员从最高领导者到普通成员都能系统地、全局地、联系地、动态地思考和认识机关的活动,都能注重内心的反省与体悟,是“整体观”,是对分割的、片段的、局部的、静止的形式主义和经验主义思维方式的超越。 　　4.倡导“团队精神”。积极鼓励建立民主、平等、团结、忠实、友爱、互信、坦诚的关系;机关组织的共识和愿望经由制度性对话形成,并由机关组织成员共同认定,并使大家认识到,机关组织的使命有赖于大家共同努力才能完成;领导充分信任、相信下属,做到合理分权,让下属具有自主管理的权力和义务。 　　5.体现“以人为本”的思想。以机关组织中的人为重心、为核心,尊重人、关心人、爱护人,严格剔出机关文化中的官僚管制思想,充分考虑到机关组织中成员的需要和发展,激发机关组织中成员不断挑战自我、超越自我,不断创新、创优。 　　二.构建学习型机关文化的必要性 　　1.构建学习型机关文化,是知识经济时代发展的需要。随着知识经济时代的到来,科技革命突飞猛进,知识更新速度明显加快,知识使用的周期明显缩短.据统计,最近30年产生的知识量等于过去20**年产生的知识量的总和.到2020年,知识的总量将是现在的3-4倍;到2050年,目前的知识量将只占届时知识总量的1%.据专家分析:农业经济时代只需7-14岁接受教育,就足以应付往后40年工作生涯之所需;在工业经济时代,求学时间延伸为5-22岁;在信息技术高度发达的知识经济时代,由于科技急速发展,每个人在终其一生的工作生涯中,必需随时接受最新的教育,人人皆必须持续不断地增强学习能力,方能获得成功。因此,知识经济时代的组织文化必须构建成学习型组织文化,知识经济时代的机关文化必须构建成学习型机关文化。只有这样,机关才能在学习型机关文化中不断进行学习,适应终生学习的需要,适应国家之间、地区之间的竞争需要。 　　2.构建学习型机关文化,是提高机关广大干部成员综合素质的需要。21世纪头20年,对我国来说是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。要实现富民强国、加快发展、全面建设小康社会的奋斗目标,必须有强大的人才支撑, 必须有强劲的发展潜力,必须有强劲的带头人,实现跨越式发展.而跨越发展的根本来源于创新和创优, 创新和创优能力的增强又依赖于机关成员养成良好的学习习惯,掌握尽可能多的知识。构建学习型机关文化,就是各级政府组织在加强思想组织和作风建设的过程中着力营造浓厚的学习氛围,树立先进的学习理念,建立持续学习的机制,营造求知、求新、求进的学习风气,引导机关干部立足本职,带头学习、加强学习、终身学习,使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为,从而在精神状态上保持创新的锐气,在思想观念上保持创新的源泉,在组织建设上保持创新的活力,促使广大机关成员学会用新观点观察新事物,用新思想指导新实践,用