关于政府信息公开救济制度的完善.pdfVIP

摘 要 1776年瑞典率先颁布《新闻自由法》，揭开了政府信息公开法律制度建设 的序幕，其后在20世纪以美国的《信息自由法》、《阳光下的联邦政府法》、《隐 私权法》的实施作为制度典范。时至今日，在世界范围，政府信息公开法律制 度从无到有，从不完善到逐步完善，己然形成方兴未艾的发展趋势。我国政府 信息公开法律制度虽然起步相对较晚，但是政府信息公开法律制度的必要性或 者说该制度的价值对我国政府、学术界、新闻媒体、社会公众已经不是陌生的 概念了。众所周知，政府信息公开法律制度的创设是为了保障社会公众的知情 权，进而实现依法行政、保障公民合法权益这一宪政价值。反之，传统行政中 不透明、“暗箱操作”、信息不对称的格局必然导致行政权专横、腐败，公民权 益被剥夺的局面。 2007年我国《政府信息公开条例》正式颁布，如何贯彻落实政府信息公开 制度，发挥制度的功能作用，使公众知情权得到保障，妥善处理好公共利益与 个人权益，知情权与他人合法权益的关系，这无疑是行政法领域中的一个既有 理论研究价值又有实践操作意义的课题。基于行政法学中“无救济则无权利、 无监督则无行政”这句耳熟能详的名谚，本文结合条例实施后的执法实践，围 绕我国政府信息公开法律制度中救济问题展开分析研究。本文的基本结构如下。 本文的第一部分，就严义明诉国家发改委案件入手，阐述分析我国现行政 府信息公开救济制度存在的若干争议性问题。本文的第二部分，主要介绍我国 当前政府信息公开救济制度的一般理论性问题。本文的第三部分，总结反思我 国现行政府信息公开救济制度的现状。本文的第四部分在参照借鉴国外政府信 息公开救济制度的基础上，提出健全完善我国政府信息公开救济制度的思路。 关键词：知情权；救济；平衡 AbstraCt in1776in isthemilestone FreedomofPressAct、vasenacted Sweden，wmch 9f to i耐lo衄ation．TWoce删es of ofaccess 1aterFreedom system govemment inSunshineActand Act Inf．0ma60n FederalGovemment Act，the PriVacy in isamodel ofaCcessto infomation cons觚ltedSystem govemment US，Which t11e of ofaccessto c删es．Nowadays system goVemment among i加proVement 1t iIlforma：tionhaSbecome aurolllldtheworld．lswellknown a衄Ving仃end t0 iIl|、omationi11也e of ofaccess syStem goVemment appear People’sRepublic ChiIla duetoseVeral ofaCcessto