行政诉讼判决形式之完善.pdfVIP

摘要 作为法官裁判的工具，作为人民法院对行政案件终局结论的宣 示，作为当事人权利救济的途径，行政判决形式给法官带来了多重选 择，也带来了诸多牵制与尴尬。近来学术界与实务界对于行政判决形 式的探讨日益增多，笔者在此希望通过自己的思考与大家一起商讨。 本文从笔者亲历的案例入手，对现行的行政诉讼判决形式在司法 实践中对于审判人员在处理案件过程中造成的掣肘进行分析，同时借 鉴国外的现状及发展趋势，列举我国现行法律的具体缺陷，最后提出 对我国修改行政诉讼法的建议。首先从案例出发，阐释现行法律存在 的问题。其次，分析具体的现实和理论的缺陷。如：维持判决超出了 当事人的请求范围；撤销判决中，如判决行政机关重作具体行政行为 但其怠于重作，又或者行政机关在法院判决撤销原具体行政行为后自 行作出一个新的具体行政行为诸如此类的情形，法律规定没有界定和 制约：不履行义务的认定问题需要进一步确定；变更判决是否打破了 司法权与行政权的界限，如何避免司法干预行政；驳回诉讼请求判决 中合理性“度的把握以及界定：情况判决中公共利益的认定问题及 对判决结果的影响。最后提出完善判决形式的构想，如：驳回诉讼请 求应全面替代维持判决；违反法定程序判决的完善：具体行政行为违 反法定程序，且该程序属于行政程序的关键环节或者重要规则的，判 决撤销；具体行政行为违反法定程序，但该程序不属于行政程序的关 键环节或者重要规则的．判决补正：具体行政行为违反法定程序，本 应当判决撤销，但撤销会给国家利益、公共利益或者他人合法权益造 成损害的，判决确认违法；被告在诉讼过程中可以自行补正其程序瑕 疵，补正后经审查被诉具体行政行为合法的，法院判决维持；变更判 决的完善：仿效大陆法系一些国家(比如荷兰)那样，允许法院在撤 销的同时，给出若干指导性意见。 关键词：行政判决形式：缺陷；构想 Abstract Asa toolfora asa courtfor judge， people’S of administrativefinalconclusionsofthedeclaration cases， the the toreliefasa to about partiesright way bring administrativedecisiontothe theformof judge multiple and also a numberofcontainment choice，hasbrought ofacademicsand embarrassment．Recently，papers on theformofadministrativeare exploring judgments author todiscusswith hope everyonethrough increasing，the thinking． her．own This case which fromthe articleobtainingexperiences tothe