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学习十八五中全会精神 中国共产党十八届五中全会于10月26日至29日在北京召开。 1、全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告 2、审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 3、习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明 《建议》的框架结构 总论（导语、1、2）：全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念 分论（3-7）：分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五个方面进行阐述和部署 组织领导（8、结束语）：提高党领导经济社会发展的能力 本讲主要讲六个问题 1、十三五时期的历史定位 2、十三五时期的发展思路 3、十三五时期的发展形势 4、十三五时期的发展目标 5、十三五时期的发展理念 6、十三五时期的发展原则 一、十三五时期历史定位 十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段： 确保第一个百年奋斗目标（全面建成小康社会）决战决胜（最后五年，三大战役：贫困、污染、创新） 奠定第二个百年奋斗目标坚实基础（中华民族伟大复兴） 二、十三五时期发展思路 在协调推进“四个全面”的基础之上，把十八大提出的社会主义现代化建设“六位一体”，进一步推进和发展。 三、十三五时期发展形势 （一）十二五成就： 全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。 1、经济实力再上大台阶，进入世界第一阵营。 GDP：2010年超过日本，为世界第二大经济休，2014年为10.36万亿美元，占世界13.3%。如果按照购买力平价计算，2014年超过美国队（18.03-17.4）。 进出口总额：2014年超过美国（4.30-4.03） 十三五全面超过美国已成定势。 2、科技实力再上大台阶，进入世界第一阵营。 国际科学论文数量、居民发明专利量、科研经费支出、互联网用户总数（是美国2.4倍）等2014与美国相当，科研能力不等于科研水平，中国科研水平与美国差距缩短，进入世界第二阵营。 3、国防实力再上大台阶，进入世界第二阵营。 中国综合军事指数排世界第三，抗战胜利70周年大阅兵充分显示了我国的国防实力。 4、国际影响力再上大台阶，真正扮演世界大国角色。 习近平积极倡导“共赢主义”，主张构建新型大国关系，新型国际关系，主动全面参与全球治理，积极承担大国责任，充分发挥大国领导作用。 5、综合国力再上大台阶，进入世界第一阵营。 （二）十三五发展环境：综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。 1、我国发展环境的基本特征 （1）经济处于转型升级期（高速向中高速转，粗放式向质量效益调整，） （2）处于城镇化深入发展期（十三五常住人口城镇化60%，户籍45%，现在是35%1 亿农民在城市落户） （3）迈向高收入的富裕型发展阶段：中等收入向高收入迈进 （4）进入世界高人类发展水平阶段：生活需求向发展需求转变 （5）全面深化改革进入攻坚期：改革进入深水区。 （6）进入生态盈余增长期和环境污染治理相持期：环境破坏与保护、污染与治理相持。 （7）中国与世界关系进入深刻变动期：中国话语权和国际事务主导能力提高。 2、我国全面建成小康社会的战略机遇 （1）全球技术革命带来新机遇 （2）全面改革深入带来新机遇 （3）消费结构升级带来新机遇 （4）工业化进入新阶段带来新机遇 （5）城镇化进入新阶段带来新机遇 （6）经济一体化带来新机遇 3、国际环境严峻挑战 (1)全球总需求形势偏紧，增长压力大 （2）全球去泡沫、去杠杆、去产能过剩压力 （3）发达国家经济再平衡挑战 （4）世界经济继续分化 四、十三五时期的发展目标 经济保持中高速增长 人民生活水平和质量普遍提高 国民素质和社会文明程度显著提高 生态环境质量总体改善 各方面制度更加成熟、定型 强调“经济保持中高速增长。” 底线：年均增长6.5% 《公报》提出，发展要在提高发展的平衡性、包容性、可持续性的基础上2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。 2、强调人民生活水平和质量普遍提高。 基本公共服务均等化要稳步提高。 《公报》提出，“农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”（世界反贫困化运动中，中国贡献率80%） （以人均我国贫困线年收入2300，我国有7