2012法律教育网基础班法治理念讲义.docVIP

前　言理论法学分值分布表格分析 　　（一）理论法学四部分分值分布 　 法理（包括理念） 法史 宪法 司法制度与法律职业道德 总分 2002年 15 15 10 40 2003年 11 10 14 9 44 2004年 20 12 20 12 64 2005年 48 10 30 10 98 2006年 56 10 21 14 101 2007年 68 10 21 13 112 2008年 68 10 25 10 113 2009年 73 10 23 10 116 2010年 73（12单+6多+2不） 10（4单+3多） 23（7单+6多+2不） 10（4单+3多） 116 2011年 82（18单+6多+3不） 10（4单+3多） 23（7单+5多+3不） 12（6单+3多） 127 平均分值（近三年） 76 10 23 11 120 　　（二）法理学题型分值分布表 　 单选题 多选题 不定项选择 案例分析与论述题 总计 2002年 4 7 4 15 2003年 4 3 4 11 2004年 6 8 6 20 2005年 7 12 4 25 48 2006年 7 12 2 35 56 2007年 7 12 4 45 68 2008年 7 12 4 45 68 2009年 12（理念5+7） 12 4 45 73 2010年 12（理念5+7） 12（6道） 4（2道） 45 73 2011年 18（理念10 +8） 12（理念1+5） 6（3道） 46 82 平均值（近三年） 14（14道题） 12（6道题） 5（2.5题） 45（2题） 76 2012年社会主义法治理念引子 　　一、法制与法治的区别 　 法律的品性 法律的地位 法律的作用 法制 强制性 工具论 作用范围狭窄 法治 善良公正 至上论 作用范围广泛 　　二、权利与权力的关系：　　（一）权力强调强制服从，权利强调平等协商；　　（二）现代的“权利本位理论”强调：　　1.权利与权力相比，权利为前提、基础和根本；　　2.权力应当来源于、服务于、从属于权利；　　3.奴隶社会和封建社会（古代社会）的法律属于“义务本位”（权力本位）的法律，资本主义和社会主义社会（近现代）的法律属于“权利本位”的法律；　　4.现代法治社会必然坚持“权利本位”。第一章　社会主义法治理念的基本理论第一节　社会主义法治理念的基本特征和本质属性 　　社会主义法治理念的基本概念和特征 社会主义法治理念的基本概念 （一）法治：法律之治，即通过法律治理国家，依法合理配置权力与权利的社会状态。 （二）法治理念：对法治的基本问题（核心内容、本质要求、价值追求、重要使命、以及根本保证）的集中概括和系统认识（即法治的理性思想观念）。它是谋划法治战略的基准，是制定法律的指南，是实施法律的指导，是理解并遵守法律的参照。社会主义法治理念和资本主义法治理念存在根本差别。 （三）社会主义法治理念：中国特色的社会主义法治理念，反映和指引社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径，是马克思主义法律观中国化的最新成果，是社会主义法治的精髓和灵魂，是我国社会主义法治事业长期遵循的指导思想。 （四）社会主义法治理念的基本内涵“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导”五个有机统一、相辅相成的方面。 依法治国是社会主义法治的核心内容 执法为民是社会主义法治的本质要求 公平正义是社会主义法治的价值追求 服务大局是社会主义法治的重要使命 党的领导是社会主义法治的根本保证 社会主义法治理念的本质属性 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，这是中国特色社会主义法治理念的本质属性。 坚持党的领导，才能保证社会主义法治的正确方向，依法治国和人民当家作主才会有可靠的政治保证； 坚持人民当家作主，党的领导和依法治国才会有坚实的群众基础，才能真正落实执政为民、执法为民的要求； 坚持依法治国，党的领导和人民当家作主才具有鲜明的时代内涵，党的领导和人民当家作主的实现才能有可靠的法律保证。 坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国“三者统一”的必然要求。（三个至上是三者统一的必然要求，统一决定至上。） 坚持党的事业至上，就是在法治的实践中坚持“党的领导”（党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验）； 坚持人民利益至上，就是在法治的实践中坚持以人为本、执法为民、全面维护、实现和发展最广大人民的根本利益（人民当家作主），把广大人民群众的满意度作为检验法治实践成效的重要标准。 坚持宪法、法律至上，就是要把严格遵守宪法法律作为法治实践的基