转型时期完善我国农村公共服务分析研究.pdf

捅 要 当今中国仍旧处于重大的转型时期，包括由计划经济体制向市场经济体制转变，由 传统农业社会向现代工业社会转变，由城乡二元结构向城乡协调发展转变等等。这些集 中转变相互交织在一起，呈现出了极大的复杂性。而处在转型时期的中国，国民经济有 了较快的发展，国家经济实力不断增强，农村经济社会发展也取得了历史性的巨大成就。 特别是实施积极财政政策以后，国家在公共基础设施建设上的投入明显增大，公共服务 的质量也有了很大程度的提高，但是国家提供公共服务上还存在很多不足，如社会资源 和财政资源要素配置主要向工业和城市倾斜、城乡之间和地区之间经济差距拉大、城乡 二元结构明显、农村公共物品资源的匮乏和农村公共服务建设的滞后等，种种更深层次 的矛盾日益凸显，成为了制约整个国民经济发展和社会发展的重大瓶颈。这些问题已经 成为制约我国社会经济继续发展的突出问题。本文的研究主题是转型时期完善我国农村 公共服务，主要以公共管理学等相关理论作为指导，运用了文献分析法、实证分析法和 规范分析法等方法来指导论文的撰写。主体部分分为四个部份进行阐述：第一部分，对 公共服务及农村公共服务的相关理念的解释；第二部份，提出转型时期我国农村地区公 共服务呈现出的困境，对转型时期我国农村地区的义务教育、社会保障、生产服务等方 面的困境进行阐述；第三部份，以理论为指导分析转型时期我国农村地区公共服务呈现 出困境的原因，并对其原因进行分析；第四部分，在上述分析的基础上，对如何提供我 国农村公共服务进行展望，提出改革和完善转型时期我国政府提供农村公共服务的思路 和建议。 关键词：转型时期；农村公共服务；政府；研究 Abstract isstill a the tomarket Nowdays，Chinaundergoingmajortransition，fromplannedeconomy thetraditional toamodemindustrialandfromthe economy,from agriculturalsociety society structure urban-ruraldual tothecoordinated ofurbanandrural etc． development areas，and Allcontralized national changesinterwoven,showinggreat the complexity．However,of suchatransitional witnesseda economy period，hassimultanewslyrapiddevelopment． economic historicachievementsofeconomicandsocial increasinglypromoted strength，and inrural after of fiscal developmentareas．Especiallyimplementingproactivepolicy,China has increasherinverstmentinnationalinfrastructure theother remarkably construction，on of serviceshavebeen arestill hand，the