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摘 要
委托书征集作为一种争夺公司控制权的重要工具,越来越受到人们的关注。委托书征集
对公司治理具有“双刃剑”效应。适当的法律规制,有利于发挥委托书征集的积极作用,促
进公司治理机制的完善;如放任而不加管理,委托书征集可能沦为公司董事会维续自身职位
或外部股东干扰公司正常经营管理的工具。其作用与弊端共存的特性,需要我们制定规则来
对其进行严密的规范,以便扬长避短。在西方一些国家,委托书征集已经作为一种成熟的限
制“内部人控制“的外部治理机制得到广泛的运用,而在我国则尚处于初级阶段,立法规范
非常贫瘠。随着我国股权分置改革的深入,可以预见,委托书征集会在我国将有更大的发展
空间。因此,在我国目前亟需对委托书征集制度进行立法完善和详细规制,以期能对实践操
作予以正确指引。本文在详细介绍其他国家和地区完备立法经验的基础上,结合我国征集实
践中暴露出来的问题,探讨我国相关法律规定的不足,并对完善我国股东委托投票制度从九
个方面提出自己的建议。
本文由引言、正文和结语构成。其中正文包括四个章节。共计约五万字。
第一部分是对股东委托书征集制度的概述。该部分主要介绍了股东委托书征集制度的产
生原因、历史渊源、价值评判和规制定位,对股东委托书征集制度进行了准确的界定,指出
其利弊,强调对股东委托书征集进行合理利用,扬其长而避其短。
第二部分主要介绍了我国股东委托书征集制度的实践案例及问题分析。在股东委托书征
集制度的实践案例的基础上,结合我国现行有关委托书征集机制的法律规定,对我国股东委
托书征集中存在的问题进行了分析,同时也对该制度在我国发展的积极意义进行了肯定。
第三部分是对各国和地区对于股东委托书征集制度的先进立法经验的介绍。本部分根据
其公司治理结构的不同,对英美模式和德日模式分别予以介绍,并指出其对我国股东委托书
征集制度完善的借鉴意义。
第四部分从九个方面对我国股东委托书征集制度提出了具体的完善建议。该部分是本文
最重要的部分,同时也是本文的创新点。该部分详尽阐述了我国股东委托书征集制度完善的
主要方面,不仅从理论层面对股东委托书征集制度进行了论证,更从我国的股东委托书征集
的社会实践中进行总结,在深入分析的基础上提出建立我国股东委托书征集制度的构想,有
助于学者进一步思考,促进我国股东委托书征集制度完善问题的尽快解决。
关键词:委托书征集;公司治理结构;信息披露;股东大会
I
Abstract
As a kind of important tool that fights for companies control power, proxy draws more and
more experts’ attention. Proxy solicitation has a so called double-edged sword effect. Proper rules
and regulations can promote their positive effects to perfect the corporate governance. However, if
left unregulated, proxy solicitations will be used either by corporation management to sustain their
control over the corporations, or by insurgent shareholders to disturb the corporations’ ordinary
management. It needs us to design rules to restrict proxy system for its benefits and drawbacks
co-existing characteristic. In some western countries, the proxy has already been a kind of system of
mature restriction “the internal person control” and obtains the widespread utiliza
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