街道党的基层组织建设计划.docVIP

街道党的基层组织建设计划 根据湖北省委组织部《基层党组织建设基本规范》（鄂组通［2013］88号）、《中共XX市委关于实施党的基层组织建设“堡垒工程”的意见》（武发［2014］7号）和《中共XX区委组织部2014年工作要点》（夏组［2014］1号）文件精神，结合我街的实际，制定《舒安街2014年基层党组织建设工作重点项目和任务》。　　一、总体要求　　站在巩固党的执政基础的高度，坚持以基层服务型党组织建设为引领，以“健全组织、建强队伍、开展活动、完善制度、强化保障”为基础，以完善“组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系”为重点，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。　　二、重点项目和任务　　舒安街2014年基层党组织建设工作重点项目和任务具体来说就是“五个一”：抓好“一个活动”，即开展教育实践活动，把基层党建工作与教育实践活动有机结合，借势发力，进一步夯实基层基础。推进“一个工程”，即大力推进基层党组织建设“堡垒工程”，不断加强基层党组织自身建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。落实“一个规范”，即全面落实《XX市基层党组织建设基本规范》，全面推进基层党建的重点项目，确保取得实效。突出“一个主题”，即把基层党组织的工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，在服务中夯实党的执政基础。强化“一个责任”，就是强化党建工作责任制，牢牢抓住党组织书记这个关键，推动基层党建各项工作落到实处。　　1、推进区域化党建工作。强化村党组织在辖区工作中的领导核心作用，推行村 “大党委”工作机制，着力构建横向到边、纵向到底的区域化党建工作格局。一是实现组织和工作全覆盖。在街道党工委的领导下，探索经济强村与弱村，人口大村与小村，建制村与辖区企业、单位联建党组织，优化组织资源配置。加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员集中地建立党组织的力度，逐步形成以街工委为统领，建制村、辖区企业和单位党组织为主体，合作社、产业链党组织为支撑的区域化党建格局。二是强化党组织领导核心作用。建立健全由村党组织牵头，辖区企业、结对单位、农民专业合作社党组织参加的党建联席会议制度，组织协调辖区单位党组织、党员开展共驻共建，讨论和决定区域内基层党建工作、农村社会治理、经济发展中的重大问题，全面统筹和协调区域内的社会性、群众性、公益性工作。三是优化统筹资源配置。在街道党工委的领导下，优化配置涉农部门、辖区企业、结对单位、农民专业合作社的人才、技术、资金、政策、信息等资源，统筹推进社会主义新农村建设。适应推进新型城镇化和城乡一体化的需要，积极稳妥推进村转社区工作。　　2、深化“五务合一”建设。深入推进强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”建设，把阵地建到群众家门口，把服务送到群众心坎上，真正使党员群众“发展离不开、生活离不开、感情离不开”。一是建好服务平台。采取新建、购买、整合等方式，持续推进党员群众服务中心阵地建设，确保场所面积充分满足群众需求，确保功能作用得到充分发挥。加强区、街道、村三级服务网络建设，实现服务功能的有效对接。二是整合服务资源。坚持所有的资源都整合投向群众、所有的场所都用于群众活动、所有的空间都面向群众开放、所有的功能都围绕服务群众展开。将各职能部门的产业发展、惠民政策、服务资源整合进党员群众服务中心，把党建带团建、妇建等力量集中到党员群众服务中心，在村党组织领导下发挥作用。三是强化服务功能。以党员群众服务中心为平台，围绕农村产业发展和农民生活需要，不断延伸拓展公共服务，提供优质便民服务，积极开展志愿服务。充分利用“一站式”服务平台，协调政府部门职能下沉，整合辖区农资供销、技术指导、小额信贷、电信充值等各类服务资源，推动党群服务、社会保障、人口计生、产业发展、关爱服务等延伸到村。引导村民通过谈心说事、恳谈调解的方式，参与村级事务，化解邻里矛盾；通过书记论坛、道德讲堂，开展宣传教育活动。四是落实服务保障。健全以财政预算为主、多渠道投入、可持续增长的经费保障机制，确保村党组织有资源、有能力、有场所为群众服务。健全党员群众服务中心管理制度，全面落实轮流值班、错时上班、首问负责及代办服务等制度。　　3、建立街道干部驻村塆（社区）机制。坚持把驻村塆（社区）工作作为街道干部的基本职责，按照“岗在村塆（社区）、重在服务、责在连心”的要求，全面落实街道干部驻村塆（社区）制度。一是推动全员参与和全面覆盖。建立街道干部全员参与驻村塆（社区）制度，确保每个村塆（社区）都有1名街道或村干部驻点，实现所有村塆（社区）全覆盖。每名街道干部每周到村（社区）工作不少于2天或每月不少于10天，其中，处理突发事件期间应24小时在村塆（社区）。二是引导街道干部履行