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公司党委创先争优管理办法党支部规章制度 青藏铁路公司党委紧紧围绕“青藏铁路运营管理创世界一流水平”这个中心任务，以“加快发展当先锋，勇创一流作表率”为主题，以开展创建学习型领导班子和争创“四强四优”活动为重点，加强领导，精心组织，分层推进，扎实开展创先争优活动。 一、紧扣能力建设，推进领导班子创先争优。以创建学习型领导班子为载体，狠抓两级领导班子能力建设。一是着力提高执行力。在两级班子中开展了“解放思想、转变观念，实现青藏铁路运营管理创世界一流目标”主题教育实践活动，通过上下联动，广泛研讨，分析难点找对策，归纳要点谋思路，突出重点定措施，进一步完善发展思路和措施。针对公司安全短板、管理粗放、人才瓶颈等突出问题，深入调研，进一步明确推进“三项工程”建设，丰富完善目标管理体系等6个方面15项重点措施，推动公司各项工作持续稳定发展。公司党委以创建“六个一流”(一流的管理、一流的装备、一流的质量、一流的服务、一流的队伍、一流的环境)为目标，研究制定了《实现青藏铁路运营管理创世界一流水平目标实施方案》，并分解细化了运输安全持续稳定等16项具体目标，明确了建立健全安全保障体系等16项主要措施。组织班子成员学习研究借鉴当前铁路建设的先进管理经验，积极做好拉萨—日喀则、格尔木—敦煌等国家重点铁路工程建设项目的前期准备及建设工作，抓好西宁站改工程建设，兰新第二双线工程建设项目的施工建设工作。二是着力提高解决自身问题的能力。对照铁道部党组提出的青藏铁路“安全持续稳定，运输畅通无阻，服务优质高效，环保全面达标”四项目标，公司领导班子成员分系统召开7个座谈会，深入剖析两级领导班子在思想观念、能力素质和推动科学发展、创先争优活动中存在的突出问题。公司党委组成2个调研组深入一线车间班组，广泛听取干部职工对创先争优活动和创建学习型领导班子的意见，并综合分析两级班子建设中存在的深层次问题，梳理出了理论素质、思想观念、工作标准、工作作风、落实能力等方面与部党组提出的四个方面工作目标要求不相适应的问题，并提出相应解决对策，增强了创先争优的针对性。三是着力提高为职工群众办实事能力。两级班子成员通过增加检查频次、定期深入艰苦地区现场办公等有效措施，大力推进民生工程建设。投入1500万元资金，加大生活线、文化线和卫生保障线建设，不断改善职工生产生活条件。认真落实”三不让承诺”(不让一名职工子女上不起学、不让一名职工生活在贫困线以下、不让一名职工看不起病)，支出各项救助、帮困资金238万元，解决职工的实际困难。筹集资金62.88万元，慰问700余名一线职工。开展“金秋助学”活动，为142名困难职工子女资助学费36.68万元。加大保障性安居工程建设力度，建设职工安置房、商品住房8638套，切实解决职工住房难的问题。通过推进公司“安全标准线”建设，在解决职工住宿、餐饮、通勤、就医等方面办实事430多件，职工群众切实感受到创先争优活动带来的实惠。 二、强化服务基层，推进两级机关创先争优。一是改进机关干部工作作风。创先争优活动开展以来，在两级机关开展了“五带头、五在前”(带头学习理论、提高业务走在前，带头高标立责、科学管理走在前，带头争创一流、创新发展走在前，带头苦干实干、勤奋工作走在前，带头提高效率、服务基层走在前)活动，组织机关干部专题学习高速铁路、技术创新、经营管理以及经济形势等方面的内容，营造浓厚学习风气，提高机关党员干部的素质;加大对两级机关干部的绩效考核、量化考核标准，并与工资、奖金挂钩，增强两级机关干部服务基层、服务现场的能力和水平;通过优化机关岗位工作标准，落实首问负责制，提高机关部门的工作节奏和机关干部的办事效率。二是提升机关干部服务能力。公司党委为应对今年公司旅客、货物发送量大幅提高，工作量成倍增长的情况，把加强作风建设作为两级机关开展创先争优活动的重点，引导机关党员干部树立和弘扬“高标准、讲科学、不懈怠”和苦干实干拼命干的精神，为各项任务的顺利推进提供了有力保证。今年暑期，公司实行两级机关干部暑运一线包保责任制，近千名机关干部充实到一线岗位，确保了暑运各项任务的完成。暑运期间，全公司旅客发送量、客票收入完成额分别较去年同期增长8.54%和20.03%。 三、发挥示范作用，推进党员队伍创先争优。在基层党支部和党员中深入开展争创“四强”党组织和“四优”党员活动，着力强化基层，夯实基础，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是在确保安全生产上发挥作用。通过开展“争做学习型职工、提高岗位技能”活动，发挥党员在关键岗位和关键设备上的骨干作用，坚决杜绝党员责任事故，严格控制党员责任故障，大幅降低党员违章违纪。立足安全生产主战场，在线路、列车、车站和服务上，打造“党员示范线”、“党员示范车”、“党员示范站”、“党员示范岗”等