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关于发展改革工作的领导发言工交建商 同志们： 这次会议的主要任务是，学习贯彻中央、省、市经济工作会议的精神，落实全国和全省发展改革工作会议的各项部署，总结去年的发展改革工作，分析形势，统一思想，安排部署今年的发展改革工作。一会儿，王战营常务副市长还要作重要指示，我们一定要深刻领会，认真落实。下面，我先讲几点意见。 一、关于全国和全省发展改革工作会议的主要精神 关于经济工作的总体评价，全国发展改革工作会议指出，年是新世纪以来我国发展环境极为复杂、各类自然灾害和重大挑战极为严峻的一年，在党中央、国务院的坚强领导下，全国上下深入贯彻落实科学发展观，国民经济回升向好态势进一步巩固。主要体现在增长平稳较快、需求动力增强、结构调整加快、质量效益提高、民生继续改善、改革不断深化六个方面，预计全年国内生产总值增长10%左右，居民消费价格总水平涨幅略高于3%。年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右，经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内，努力实现城乡居民收入增长与经济发展同步；对外贸易稳定增长，国际收支状况进一步改善。 全省发展改革工作会议指出，在年非常困难的情况下，全省上下深入落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，以“坚持三保、突出转型、强化态势”为着力点，以开放招商、产业集聚区、重大项目建设三项重点工作带动全局，全省经济社会发展继续保持了好的趋势、好的态势、好的气势。初步预计全省生产总值增长12%左右，居民消费价格总水平上涨3.5%左右，“”节能减排约束性目标全面完成。年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增速高于全国平均水平1—2个百分点，力争更快更好；地方财政一般预算收入增速高于生产总值增速；全社会固定资产投资增长20%，其中城镇投资增长21%；社会消费品零售总额增长16%；外贸出口增长21%；实际利用外商直接投资增长22%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6.5‰以内，城镇新增就业100万人以上，城乡居民收入较快增长，节能减排完成国家下达目标。省委经济工作会议提出的“四个着力”、“四个突出”和“八策并举”，是经济工作的着力点、基本指导原则和关键环节，这三者是一个有机的整体，特别是“八策并举”，既是今年经济工作的关键点，更是具体抓手。目前省发改委正在会同省直有关部门逐个进行细化完善，近期按照成熟一个、出台一个的原则，将陆续报请省政府批转实施。这些工作都需要我们认真把握，抓好落实。 关于今年发展改革工作的主要任务，全国发展改革会议上部署了履行好宏观调控和运行调节职能、强化价格调控监管、进一步做好“三农”工作、加快产业结构优化升级、优化区域发展格局、坚持不懈地推进节能减排、深化改革扩大开放、着力保障和改善民生八个方面的工作任务。全省发展改革会议上部署了全力促进投资较快增长、加快推进工业结构调整、大力发展服务业、大力发展现代农业、加强基础设施建设、加快推进城乡建设、深化改革开放、加强经济运行调节、坚持不懈地推进节能减排、着力保障和改善民生十个方面的工作任务，特别强调要全力抓好投资和重点项目建设工作，在全省发展改革系统开展“项目建设年”活动，把投资和项目工作放到首要位置来抓。 二、关于年的全市发展改革工作 去年是实施“”规划的最后一年，面对复杂多变的经济环境和严峻挑战，在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入落实科学发展观，紧紧围绕“调整结构、突出转型、加快发展”的总体要求，统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，全市经济社会保持了持续向好的发展态势。一是经济平稳较快增长。预计全年生产总值增长13.5%，高出全省平均水平1.5个百分点；粮食总产达到76.2亿斤，再创历史新高；规模以上工业增加值增长22%；居民消费价格总水平上涨3.3%。二是三大需求协调增长。预计全社会固定资产投资增长17.5%，其中城镇投资增长19.5%；社会消费品零售总额增长19.3%；出口总额增长20.3%。三是质量效益明显提升。全市财政一般预算收入70.5亿元，增长26.1%；预计规模以上工业企业实现利润155亿元、利税205亿元，分别增长31%和26%；“”节能减排约束性目标全面完成。四是招商引资成效显著。预计全年实际利用外资3.24亿美元，增长28%；实际利用市外资金223亿元，增长26%，均超额完成年度目标。五是人民生活持续改善。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和12.6%，城镇新增就业15.5万人，城镇登记失业率3.8%。 去年各项工作取得的较好成效，确保了“”规划目标任务的胜利完成。经过五年的发展，我市综合经济实