关于副县长在教育专题会议上的讲话.docVIP

关于副县长在教育专题会议上的讲话 关于副县长在教育专题会议上的讲话 同志们： 刚才，金塘乡中心学校刘维兴校长对全乡教育发展的基本情况作了简要的汇报，县教育局“两基”办、人事股、教科中心的同志结合本股室职能职责作了很好的发言，金塘乡党委、政府主要领导和分管领导对教育的理解讲得很到位，在乡财力十分有限的情况下，对教育的发展给予了最大限度的关心和支持，并对全乡教育提出了具体要求，县教育局陈局长对金塘乡教育的发展提出了四个方面的建议。各位同志的发言，我完全同意，今天的会议开得很成功，具体从三个方面作了进一步的明确：一是通过此次会议进一步增强了县教育行政主管部门和乡党委政府的联系，形成合力抓好金塘乡的教育。二是进一步理清了金塘乡教育发展的思路。三是进一步提高了对金塘乡教育发展重要性的认识。对三个“进一步”彼此达成共识，必将为金塘乡教育下一步的发展起到巨大的推动作用，达到了会议的预期目的。乡镇教育向何处去，如何发展，如何紧跟全县教育发展这艘大船驶向更远大的目标，我们都要作深入思考。希望以此次会议为契机，推动全县乡镇教育实现新发展。下面，我讲五个方面的意见。 一、全县教育发展的大背景 我县教育发展总体居全市中偏下水平，20**年高考上线1223人，上线率为69.81%，比20**年的64.09%上升了5.72个百分点；中考总分平均分428分，排全市第8名。除职业教育的发展走在全市前列外，普高教育综合办学处于全市中间水平，初中、小学教育则处于全市后列，形势十分严峻。全县教育发展水平与全市教育差距仍然很大。 二、金塘乡教育发展的四大优势 金塘乡教育发展尽管面临很多困难和问题，但也要看到自身的优势，这是抓好全乡教育发展的信心和基础，主要有“四大优势”。 一是地理位置的优势。教育发展和地理位置联系紧密，金塘乡处于XX县最南端，作为县城的一个窗口，有着其他乡镇和学校无法比拟的地理位置优势。 二是经济社会发展的优势。金塘乡地处金沙江流域，干热河谷地带，自炉房水库下闸蓄水后，水利设施有了很大的改善，经济社会有了很大的发展，农民人均纯收入跃居全县前列，达到2790元，远远高于全县2143元的平均水平，经济社会的发展为教育创造了一个很好的发展基础。 三是学校的硬件和软件的优势。由于多种条件的限制，金塘乡中心学校从校园基础设施建设上看与全县其他中心学校有一定差距，但从村级完小建设、教师的配备、教师的数量、职称结构、学历结构、年龄结构来看，仍居于全县乡镇学校的前列。 四是师资配备优势。因地理上的优势，多年来，调整到金塘乡任教的教师相对比其他乡镇的教师要富余，在师资的配备上除白鹤滩镇外，金塘乡有自己优势的一面。 有了四大优势，近年来，金塘乡教育取得了一定的成绩，主要体现在两个方面：一是“两基”工作从量的巩固、质的提高都取得了一定的成绩。二是教师队伍的管理取得了一定的成绩。 三、存在三大问题 龚声伦书记、黄兆康乡长对全乡教育发展存在的问题都直言不讳地予以指出，找准了问题的症结，切中了要害。 一是体制不顺。主要是因为现行管理体制：“人、财、物”归县教育行政主管部门直管，乡镇对教育管理上存在“看得见，管不着”的状况。在乡人代会上，黄乡长在报告中对全乡教育发展总体思路作了明确，乡镇主要领导多次召开专题会议进行安排部署，分管副乡长作了具体的抓落实。但学校在落实这个关键环节上做得不够好，在学校行政班子会议上作出与乡党委、政府的要求相悖的决定，这是极端错误的做法，应给予批评并及时纠正。希望学校多加强和乡党委、政府的工作沟通、汇报，落实好乡党委政府的决策。由于体制不顺导致的问题，金塘乡表现特别突出，导致教育资源整合力度不够、教育发展后劲不足。 二是管理不实。刚才大家都已经谈到了，原因很多，归结起来就是金塘乡地处县城边缘，由于很多现实的原因，管理措施要真正实施到每个教师身上有一定难度。但管理不实首先是校长的管理不到位，对金塘乡校长的人选最初县委政府和教育行政主管部门也是多次进行研究，并作了综合的对比，最后让在六合学校管理出色、综合能力强的刘维兴同志到金塘乡中心学校任校长，就是要充分把县委、政府、教育行政主管部门和乡党委政府对教育的决策具体落到实处。从目前的状况看，效果还不是很明显，金塘乡中心学校还需进一步加大管理力度，拿出新的举措和行之有效的管理制度，做到一视同仁、管理到位。 三是机制不活。现行的运行机制、激励机制已经制定，但没有很好地落到实处，依然停留在纸上。教育综合改革涉及到的全员聘任制和绩效工资制，刚才教育局人事股的同志也讲到，人事杠杆和经济杠杆的激励机制没有得到完全的发挥。在实施绩效工资的奖励机制上，XX县走在全市前列。现行的绩效工资按云政办发〔2009〕144号实行，70%属于基础性绩效工资将全部拨付到教师个人账户，另外的30%再加第13个月的基础性工资属奖励性绩效工资，