2010年全年人大报告(改).docVIP

西安市碑林区 届人大 次会议文件（ ） 关于西安市碑林区2010年国民经济 和社会发展计划执行情况与2011年国民经济 和社会发展计划（草案）的报告 ──2011年1月 日在西安市碑林区第 届 人民代表大会第 次会议上的书面报告 西安市碑林区人民政府区长 董劲威 各位代表： 我受区人民政府委托，向大会作碑林区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告，请予审议。 一、“十一五”规划执行回顾 “十一五”期间，是我区经济社会快速发展和产业优化升级的重要时期。区政府积极应对金融危机和汶川地震带来的不利和影响，抢抓西部大开发和国家确定的关天经济发展规划等历史机遇，贯彻落实“扩内需、保增长”的工作重心，认真落实科学发展观，加快经济结构调整步伐，全力推进“五宜”城区建设，国民经济和社会发展取得了重大成就，各项目标任务全面实现。国民经济保持了平稳较快的发展态势，地方生产总值年均增长 %以上。固定资产投资大幅增长，全社会固定资产投资累计完成 亿元，比“十五”期间增长 倍，城乡生产生活条件明显改善。消费品市场保持平稳增长，社会消费品零售总额年均增长 %，社会物价总水平保持平稳。财政收入稳步增长，年均增长 %。人民生活水平逐步提高，城镇居民可支配收入年均增长 %；中小学生辍学率等指标连年达到 %。旧城改造进程进一步加快，23个城中村造改在全市提前完成；人民生活稳定和谐，在全市首先建设覆盖全区的天网工程，进京赴省等上诉指标连年下降；生态环境进一步改善，交通、通信等基础设施大大改善，各项社会事业全面发展。 二、2010年国民经济和社会发展计划执行情况 今年以来，在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下，我们坚持以科学发展观为统领，以“环境提升年”为主线，认真贯彻落实十七届五中全会方针政策，充分利用经济社会发展中的积极因素，紧抓重点区域和重大项目建设，有效推进现代服务业和优势传统商贸企业的升级和发展，全面完成年初确定的各项目标任务，提前实现本届政府确定的主要经济指标，在负重前行中为“十一五” 规划实施画上了圆满句号。 （一）着眼于发展方式转变，经济总量稳步扩张。 今年是我区“十一五”规划执行的最后一年，也是区域经济、社会事业发展和“五宜”城区建设重要的一年。我区在连续几年经济较快增长的基础上，全年全区经济仍然保持了较快增长的态势，达到较高的发展水平。全区生产总值完成 亿元，同比增长 %，增幅高于市计划 个百分点，其中二产增加值完成 亿元，同比增长 %，占全区生产总值的 %；三产增加值完成 亿元，同比增长 %；占全区生产总值的 %，更加彰显出我区的区域经济特色。 （二）着眼于投资结构优化，投资质量不断提升。 全区79个重点建设项目完成投资 亿元，占全年计划的 %，超计划 个百分点，其中12个市级重点建设项目总投资完成 亿元，占年计划的 %， 等开始运营 ；在建 个项目中，有 个项目完成投资额超年计划10个百分以上，全区重点建设项目均呈现了超计划推进的良好态势，提前 个月完成全年投资任务；大力优化投资环境，引导吸引符合区域经济发展的社会投资， 全区固定资产投资额完成 亿元，同比增长 %，占年计划的 %，其中城镇固定资产投资完成 亿元，同比增长 %，房地产开发投资完成 亿元，同比增长 %，占固投总额同比下降 个百分点，投资结构日渐合理。 （三）着眼于管理服务创新，财政收入稳步增加。 我区始终坚持把组织收入与科学理财、依法理财作为工作的重中之重，全面推进财政各项工作科学化、精细化，提高工作效率和执行力，以各项工作的规范管理提升来确保组织财政收入任务的圆满完成，全年财政收支运行平稳，财政各项工作进展顺利，财政收支延续稳步发展良好态势，2010年我区地方一般预算收入完成 万元，达到年初预算的 %，同比增长 %，地方一般预算支出完成 万元，达到年预算的 %，同比增长 %。 （四）着眼于政策落实实施，消费市场好于预期。 我区继续实行各种鼓励消费的政策，不断提升消费者的消费信心，不断推动我区消费市场的品牌知名度，消费品市场不断繁荣，全区限额以上企业实现了销售额较快增长。全区实现社会消费品零售总额 亿元，同比增长 %。以西安博物院碑林博物馆等为代表的旅游业，接待游客 万人，门票收入达到 万元。 （五）着眼于环境提升营造，招商引资成绩显著。 积极贯彻落实“创先争优”活动，有效开展“三进碑林”等系列招商活动，实施“走出去”战略并开展点对点团队招商，不断拓宽招商渠道、扩大招商成果；通过提升现有16条特色商业街区的档次和品位，挖掘亮点、培育