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领导干部执行能力研讨班典型材料
各位领导、同志们:
倍受社会关注、幸福百姓热切期盼的幸福工业区周边居民区整体搬迁安置工程,于2007年3月10日被正式确定为全市重点工程,并交由XX区牵头组织实施。这是继青年南路、通世南路“两路工程”之后,我区承接的又一项市级重点工程、民心工程,共涉及原幸福十村到十六村7个居民区,需要异地建设 120万平方米的“龙海家园”安置小区,搬迁居民4171户,13635人。无论从工作总量上看,还是单从工程量上讲,在我区旧村改造史上都尚属首次。
上对两级党委、政府的信任和重托,下对幸福百姓几代人的梦想和希望,我们指挥部深知自己承担的职责有多大,肩负的任务有多重,虽没立下什么军令状,也没有多少豪言壮语,但从指挥部成立第一天起,13名工作人员就很快融入到一起,按照各自分工,立刻转换工作角色,迅速启动各项工作程序。按照孙永春书记“开工没有回头箭,只有必须,没有但是”,张江汀市长“加快推进,压茬进行”和刘延林书记“以搬迁群众满意作为最终检验标准”的指示精神,脚踏实地、埋头苦干、团结协作、攻坚克难。陆续完成了烟台龙海置业公司注册、搬迁区域调查摸底、安置区域总体规划设计和一、二期工程的拆迁腾地、地质勘探、施工图设计、施工单位招标等工作。32万平方米的一期工程,完成了桩基、边坡支护及构造底板等工序,二期工程已经开工,正在进行桩基施工。整个工程按期推进,保质保量。回顾一年来的工作,我们有很多感受和体会,下面,借本次研讨班的机会,向在座的各位作几点汇报交流。
一、要让民心工程真正顺民心,就得坚持以人为本、为民着想
指挥部刚成立,我们就提出要认真学习“两路”精神,踏踏实实践行“党委、政府和百姓心连心,携手共建龙海家园”、“龙海家园让幸福人民更幸福”的口号,把“让群众满意”作为一切工作的出发点和落脚点,作为检验工作成效的唯一标准。在总体规划方案设计、户型设计、各类施工单位的选择、搬迁安置方案拟定等诸多方面,都坚持让老百姓说话,最大限度满足他们的实际需要。
未来的家安在哪?那里的环境怎么样?是每户搬迁居民首先疑虑的问题。大家都知道,在上世纪60年代到90年代,化工总厂、合成革厂、氯碱厂、煤气公司等20多户工业企业陆续在幸福西片落户。由于污染严重,居民守着大海不能洗海澡,有窗户不敢开,晴天一身尘土,雨天半身黑泥,梦想着早一天搬迁出去。实际上,市、区两级党委、政府更是把百姓疾苦挂在心上,多年前就有规划,近几年也都有动议,去年终于确定正式启动搬迁安置工程,并把原来的出口贸易加工区预留地作为安置地。这里毗邻北部沿海,东起环海路,西至幸福路,环境优雅、空气清新,上学、就医、出行都很便利,是许多开发商紧盯的黄金宝地。黄金宝地成为自己未来的家,老百姓吃下了“定心丸”。
未来的家什么样子?选择什么样的施工队伍?能否保证工程质量?这些更是群众普遍关注的问题。在规划建设中,我们十分注重大社区理念和完善的服务功能,总体上划分成四个社区,高标准配置了社区居委会、医疗服务、物业管理、警务室等社区服务用房,合理布局了幼儿园、小学、中学、银行、商业步行街、休闲广场等公共服务设施。小区的绿地率达到了43%,安置房不再是传统的“毛胚房”,而是搬进去就能正常生活和起居的“成品房”,这些在全市已建成小区中都不多见。由于居民户的家庭成员构成、居住习惯各不相同,实际要求不一而足。因此,在户型设计中,我们充分尊重民意,一是做到户型种类尽可能多,设计了从70平方米到120平方米面积不等的20余种户型;二是做到小户型比例尽可能多,在8000多套房屋中,90平方米以下面积的户型占到了75%。在此基础上,我们还召开了专题介绍会,7个搬迁村各选派10余名代表参加,规划设计单位的工作人员通过多媒体展示、现场讲解等方式,详细介绍方案和设计理念。会后,又向7个搬迁村各发放了一份全套的户型图纸,进一步征求意见。
在进行施工单位招投标、建筑材料和设备的选择时,我们都邀请群众代表全程参与,让群众代表直接与工程单位面对面,亲自考察队伍的资质和在建工程,了解企业的施工水平和信誉度,并严格规定,凡是居民代表不认可的企业一律不许参加投标。根据工程进度,我们还定期、不定期地把群众代表邀请到工地现场进行察看,把工程自始至终置于群众的监督之下,确保工程跟着规划走,中途不变样。如,在进行地下室防水和构造底板施工时,我们请了十余名群众代表亲临现场,他们都感慨地说:“党和政府心里装着老百姓,我们对安置工程一百个放心!”
想要4000多户居民顺利地迁出来,满意地住进去,制定一套科学合理、广受认同的搬迁安置方案尤为重要。为此,指挥部和幸福街道办事处组织人员先后近到开发区、XX区,远至临沂、潍坊进行实地考察学习,借鉴成功做法。与此同时,还结合幸福区片的实际状况,充分参考已改造居民区的安置
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