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2 集团总公司党群工作部 强化基层党建 力促稳中求进 2014年11月26日 习近平总书记在今年10月8日召开的中央党的群众路线教育实践活动总结会上就新形势下坚持从严治党提出八点要求。 一是落实从严治党责任，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。 二是坚持思想建党和制度治党紧密结合，思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。 三是严肃党内政治生活，从严治党必须从党内政治生活严起，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，全党同志要在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。 《前 言》 四是坚持从严管理干部，从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。 五是持续深入改进作风，不正之风离我们越远，群众就会离我们越近，作风建设必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。 六是严明党的纪律，纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。 七是发挥人民监督作用，人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。 八是深入把握从严治党规律，深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。 《前 言》 因此，我们必须按照讲话精神，规范落实从严治党责任。管党治党是各级党组织的首要职责，党的组织及其书记不管党、不抓党，从严治党就是一句空话。在教育实践活动中，我们有的同志认为企业主要精力是抓经济工作，抓党建是虚功，有的党务干部重业务轻党建，忘了自己的党员身份、党内职务，这些都是管党治党意识淡薄的表现。习近平总书记强调，各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，要强化抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识，自觉承担好、落实好从严治党的主体责任。集团各级党组织尤其是党组织书记要牢固树立抓好党的建设是最大政绩的理念，坚持党建工作与企业中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，定期研究党的建设，始终做到管事管人管思想，坚决防止“一手硬、一手软”。要按照习近平总书记提出的“述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建的情况”要求，把落实党建工作责任制摆在更加突出的位置，进一步健全完善党建工作考核评价制度。今天我结合省国资委党委下发的《省属监管企业党委工作基本规范》对集团总公司党委《关于开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》进行讲解，对此项工作进行布置。 《前 言》 《强化基层党建 力促稳中求进》 主 要 内 容 一、当前国企党建工作面临的主要问题 二、企业党组织的设置与保障 三、认真做好党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作 一是对建立现代企业制度过程中加强党建工作的重要性认识不足。有的认为建立现代企业制度与国际接轨，国有企业党组织的地位和作用会出现弱化，企业党组织管好党员就行了，没必要介入企业的生产经营活动，参与企业重大问题决策；有的认为企业实行现代企业制度以后，企业党务干部逐步兼职化、党组织活动业余化。 二是国有企业的领导体制正处在探索阶段。企业党组织与企业法人治理结构之间的关系还不十分明确，企业党组织参与重大问题决策的途径和方法还需要进一步探索。 三是党管干部原则在一些企业难以落实。一些企业党委只负责管理党务干部，很难履行对企业内部各级、各类干部