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中央新旧党员发展细则解读20141008.ppt
新版《发展党员工作细则》学习 新版与1990版《发展党员工作细则》之比较 章节 条目 文字量 新版 7 44 5124 90版 6 33 3375 新版与1990版《发展党员工作细则》之比较 修订内容是: 依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善,将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则,对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求,细化了在流动人员中发展党员的要求,进一步严格了预备党员审批权限,对追认党员的标准和程序作出规定,强化了党组织的领导责任和把关作用。 新版与1990版《发展党员工作细则》之比较 新《细则》的特点: 1.坚持以党章为依据,充分体现党章对发展党员工作的新要求。 2.体现从严要求,对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。 3.突出问题导向,针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。 4.总结实践经验,把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。 5.强化党组织责任,严肃工作纪律,切实发挥党组织把关作用。 6.注重务实管用,既增加相关规定,又从实际出发简化一些程序。 新版与1990版《发展党员工作细则》之比较 第一章 总则要有四方面修订: 内容 90版 新版 先进分子定义 具有共产主义觉悟的 具有马克思主义信仰、共产主义觉悟、中国特色社会主义信念、自觉践行社会主义核心价值观的 工作依据 党的基本路线 党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求 方针要求 坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针 控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求 原则 慎重发展 慎重发展、均衡发展 新版与1990版《发展党员工作细则》之比较 第二章 入党积极分子(主要有七个方面修订和完善) 1.增加了党员基本条件的条款(《党章》第一章第一条):年满18周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费。 2.增加了申请条款(第六条)。明确了流动人员提交入党申请的方式—向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出,也可以向流动党员党组织提出。 新版与1990版《发展党员工作细则》之比较 第二章 入党积极分子(主要有七个方面修订和完善) 3.明确党组织收到申请后的责任要求—应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。 4.增加积极分子确定条款。三个关键词:推优(党员推优、群团推优—省委组织部三推一定);研究确定(支委会或支部大会);备案(报上级党委备案)。 5.增加积极分子培养联系人条款,并明确联系人的四项主要任务(第九条)。 新版与1990版《发展党员工作细则》之比较 第二章 入党积极分子(主要有七个方面修订和完善) 6.对入党积极分子培养条款作了细化。一是增加培养方法—听党课、参加党内相关活动、分配一定社会工作、集中培训;二是细化培养内容,增加中国特色社会主义理论体系教育,党的路线、方针、政策教育,党的历史教育,社会主义核心价值观教育。 7.对入党积极分子因工作、学习单位变动,培养教育有关材料的移交工作作出具体的要求(第十二条),并要求转入单位要对材料进行认真审查。 新版与1990版《发展党员工作细则》之比较 第三章 发展对象的确定和考察(主要有三个方面修订和完善) 1.对发展对象的确定,增加了向上级党委备案的要求。同时对入党介绍人及其职责任务作了明确的规定(第十四条、第十五条)。 2.对政治审查的内容作了补充,增加了对发展对象遵纪守法和遵守社会公德情况的审查。在审查方法中,增加了对流动人员政治审查的内容。并且规定政治审查必须形成结论性(书面)材料。 3.对发展对象的集中培训,一是时间从五到七天缩短到三天,二是排除了其他替代形式(原可指定文件自学)。 新版与1990版《发展党员工作细则》之比较 第四章 预备党员的接收(主要功能有七个方面的修订和完善) 1.增加了预审的要求,并要求听取执纪执法等相关部门的意见(纪委、宣传、学工、研工等),明确了审查结果的反馈方式(书面通知)。 2.规定发展对象未来三个月将离开工作、学习单位的,一般不输办理接收预备党员的手续。 3.对召开接收预备党员大会的条件作了明确(超过应到会人数的半数)。 4.对支部大会决议的内
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