「面對高失業率－如何善用公共職業訓練機構」-高雄市政府教育局.pdfVIP

「面對高失業率－如何善用公共職業訓練機構」 商經科教師：陳美華老師 壹、前言 全球經濟不景氣導致企業經營困難，大量削減開支，收縮編制，企業強力瘦 身成為普遍的求存之道。在經濟低迷的衝擊之下，國內無論大小企業，都要作出 痛苦的決定，大幅刪減人力，重整組織，以保持競爭力。而在這一波的裁員風潮 中，被裁撤的人員除了基層勞工以外，更有許多中高階管理人員遭到裁撤。面對 這樣的景氣寒冬，我們除了坐困愁城以外 ，更可以透過各公共職業訓練機構所舉 辦的各種技能訓練，以培養自己的第二專長，累積就業或轉業的實力。 為了貫徹我國憲法所明定「人民的工作權應予保障」之既定國策，政府設立 許多公共職訓機構，積極辦理職業訓練、技能檢定與就業服務工作，以策進國民 就業安全。希望在這一波不景氣的環流下 ，能幫助國人掌握大環境的變動趨勢， 並妥善運用公共職訓機構所提供的各項資源，以提昇國人的競爭力，降低國內的 失業率。 貳、高失業率時代已經來臨 歷年來，台灣的失業率除民國五十年代初期，曾有高達百分之三至百分之四 的較高水準，及受能源危機影響造成失業率明顯升高外，其餘各年大多維持在百 分之三以下。但自八十三年起，由於受到國內外經濟景氣結構改變的影響，失業 率開始逐漸升高。在 2000 年政黨輪替以後，短短不到二年的時間內失業率更是突 破 5%的高點（圖一）。後隨著景氣回升失業率也逐年降低，但也仍然維持在 4.1% 以上的高失業率。 近年來國內年輕（15~19 歲）與年長（60~64 歲）人口的勞動參與率有逐年下 降的趨勢，但是卻未完全在主流的失業率指標中顯示。因此，目前台灣的失業率 問題遠比失業率調查統計資料所顯示的情況更為嚴重。在全球經濟不景氣的景況 下，高失業率將成為常態。除了政府的一連串補救措施外，個人如何掌握先機， 提昇自已的競爭力，使自己不會成為下一個失業者，才是我輩所應深思的課題。 對 外 貿 易 生 產 指 數 物 價 指 數 就 業 經 濟 年增率（％） 年增率（％） 年增率（％） 人 數 失業率 年 別 成長率 工 業 製造業 消費者 躉 售 年增率 （％） （％） 出口 進口 生 產 生 產 物 價 物 價 （％） 指 數 指 數 指 數 指 數 90 年 -2.17 -17.16 -23.41 -7.81 -8.36 -0.01 -1.34 -1.15 4.57 91 年 4.25 6.29 4.94 7.92 9.39 -0.20 0.05 0.76 5.17 49 92 年 3.43 10.40 13.08 7.10 7.38 -0.28 2.48 1.26 4.99 93 年 6.07 20.69 31.94 9.85 10.55 1.62 7.03 2.22 4.44 94 年 4.09 8.84 8.17 4.13 4.00 2.30 0.61 1.60 4.13 資料來源：行政院主計處 圖一：90年~94年失業率曲線圖 6.00% 5.17% 5.00% 4.99% 4.54% 4.44%