基于多元产出的高等教育规模经济与范围经济计量分析.pdfVIP

2015年 7月 高 教 发 展 与 评 估 Ju1．，2015 第 31卷 第 4期 HigherEducationDevelopmentandEvaluation No．4，Vo1．31 基于多元产出的高等教育规模经济与范围经济计量分析 许长青 (中山大学 教育学 院，广东 广州 510275) 摘 要：高等教育多元化职能决定了大学多元产出事业单位的组织特性以及具有规模经 济与范围经济的经济特性 。但规模经济舜口范围经济都有其 “边界”，超过 了一定 的 “边界”，适 得其反。因此在高校控制办学成本 ，提高办学效率和效益 的实践中，如何对多元产 出的高等 教育规模经济与范围经济进行计量分析，具有重要的理论与实践意义。高等教育规模经济和 范围经济的计量方法常采用成本 函数法。成本 函数法使用计量经济模 型 ，从 实际投入一产 出 数据 中估算成本 ，考察成本和产 出之间的关系，并 以此来确定是否存在规模经济和范围经济。 多元产 出的高等教育成本函数分析具有较为严格的假设条件 ，在未来的多产 出成本函数分析 中，高等教育产 出及其质量、评价方法、技术变革、非营利假设等 问题值得我们进一步思考和 探讨 。 关键词 ：高等教育；规模经济；范围经济 ；计量分析 ；教育成本 ；教育绩效评价 中图分类号：G40—054 文献标志码 ：A 文章编号：1672—8742(2015)04—0032—13 一 、 问题 的提 出 19世纪末和 20世纪初以来 ，知识结构开始发生急剧变革 。尽 管这些变革并不 起源于大学，但对大学产生了巨大影响。急剧变革 已经并将继续改变大学教什么、由 谁教以及如何教的问题 。这些变化将在研究和教学之间产生新 的关系并影响高等教 育的规模和范围，从而使世界各地的大学 日益变成多元产出的事业单位 。大学多元 产出与大学职能密切相关 ，大学职能主要包括教学 、研究与服务。教学即知识传播 ， 发生在不同的教育层级，通常被分解为高职高专教学、本科生教学和研究生教学。教 学也发生在 日益增加的学科领域 ，比如 自然科学 、社会科学和人文科学以及新兴交叉 学科 。作为指导教学技术的教育学已变得越来越成熟 。根据教育学原理 ，历史专业 的教学手段不同于生物工程的教学手段 ，哲学和古典文学的教学通常发生在演讲厅 、 图书馆 ，而物理科学和工程科学的教学通常需要讲座与实验的结合 。这些教育技术 作者简介 ：许长青(1969一)，男 ，湖南邵阳人 ，副教授 ，教育学博士 ，研究方 向为教育经济与财政投资、高等教育与 区域经济发展 、比较教育 。 32 许长青：基于多元产 出的高等教育规模经济与范围经济计量分析 第 4期 手段 的差异将对教育过程中多元产出的成本结构产生不同的影响。大学研究包括基 础研究 、应用研究和发展研究，现 已成为一个国家创新体系的重要组成部分 。迈克道 尔(McDowel1)指出：“新知识是当代赠地学院的主要业务 。,,E13华德 (Ward)认为 ：“好 的大学必须是研究主导型大学 ，而从资源和教师需求角度看 ，研究是非常昂贵 的，要 求研究者必须站在学科前沿领域，并且要求教师用他们的贡献去支持研究，通过研究 过程报告所教的东西与研究相关。”华德还提到：“研究和教学具有很好 的互补性 ，互 补性问题在一系列的研 究 中都得到特别强调 。-[21对于基础研究 ，恩茨 (Enz)指 出： “我们认为隐藏于现象之外并且不可以被立即使用 的基本表象的学习同样是值得的， 因此大学研究的产出对社会具有直接效应和溢出效应 。”_l3大学公共服务意味着生产 性资源在大学和社会之间的流动 ，流动的 目标是提高社会理解水平和技术水平 ，解决 社会所面临的困境 。过去由于大学未能提供足够的、相关的公共服务，因而受到批评 和质疑 。迈克道尔认为：“大学公共服务职能是一个积极 的、非正式的、功能性活动， 广泛地服务于校园以外的不同人群 。”瓦格纳 (Wagner)指出：由于学术本身