我国信用担保机构监管法律制度分析研究.pdfVIP

摘要 摘要 中d,4e,_lk和公民个人创业形成的各类市场主体，是我国市场经济中非常重要的 微观主体和重要组成部分，其整体发展情况直接影响着整个国家的经济发展。中小 企业的发展壮大和公民个人创业发展都离不开融资支持，但是，担保难找的问题则 是制约我国中小企业融资和公民个人创业融资的“瓶颈”。随着信用担保机构的大量 涌现，这一问题似乎得到了一定程度上的解决。然而，由于我国的信用担保机构从 出现到大发展的过程是非常急促的，客观地讲还缺少相应的理论和实践等各方面的 准备，对该行业发展的发展定位以及发展过程中可能出现的各类风险还没有考虑清 楚，特别是应对和化解风险的相关对策尚未经过认真研究和部署。从近年来的实际 发展情况看，在经过一段时间的大发展之后，目前不少地方信用担保机构发展质量 值得关注，信用担保行业自身蕴含的风险问题已经积累较多。与此同时，政府又缺 少系统、规范、有效的监管，这种不利局面如果继续发展下去，对于我国的担保行 业发展、金融业发展、中小企业发展以及整个金融、经济秩序的稳定等各方面都是 极为不利的。因此，要真正解决我国中小企业发展融资困难向题，还是要从解决信 用担保行业存在的问题着手，才能确保我国信用担保行业健康、规范、可持续发展。 完善信用担保机构的监管势在必行。 本文一共分为六个主要的部分，对信用担保机构监管法律制度进行了研究。文 章前三个部分主要是研究了我国信用担保机构监管的必要性和可行性、信用担保机 构监管的基本理论问题、发达国家信用担保机构监管法律制度的经验及对我国信用 担保机构监管法律制度建设的几点启示；文章后面的三个部分，首先分析了我国信 用担保机构监管现状及问题；在此基础上，文章第五部分从理清行业监管总体思路、 完善监管法律体系、明确监管部门、完善准入和退出制度、完善风险管控制度、完 善责任追究制度以及促进诚信体系建设等几个方面对完善我国的信用担保机构监管 法律制度进行了研究，同时提出了一些初步构想和建议；文章在第六部分对全文作 了总结。 我们相信，虽然我国目前的信用担保机构监管还存在大量的问题，但是通过不 懈的努力，我们可以建立起较为完善的信用担保机构监管法律制度，为我国的中小 企业融资保驾护航，促进我国经济的健康、快速、可持续发展。 关键词：信用担保信用担保机构监管完善 Abstract Abstract actors Marketthatformed small-medium-sizedandindividual by enterprises venturing ale micro-actors extremelyimportant and ofChina’ssocialistmarket componentpros affectthe ofme economy,itsintegraldevelopment whole directly economydevelopment of country．The small-medium-sizedandindividual developing enterprises venturingrely on of of credit is supporting the financing,however,difficultyguarantee