责任政府建设中的行政监督分析研究.pdfVIP

论文摘要 构建责任政府是我国行政管理体制改革的价值取向和重要目标，也是改革开 放以来社会和公民对政府运转的要求。责任政府的建设虽然取得了一定的成效， 并且仍1日在不断完善，但不可避免的是责任政府还存在着一些问题与不足。在造 成这些问题的诸多因素中，我国行政监督制度的缺陷和不完善是很重要的一个方 面。这就要求责任政府的建设必须配套有效的、较为完善的行政监督制度，加强 对政府及其公务人员行为的监督，加大对行政权有效制约的力度。近年来，权责 统一，发挥社会主体对权力有效监督的作用已经得到政府和人民的普遍认同，学 术界对此也做了一些相关研究，提出了很多较为有意义的观点。这些无疑会在理 论和实践层面对解决我国行政监督制度存在的现实问题和完善责任政府建设产生 指导作用。 本文主要分为五个章节，第一章阐述了我国行政监督和责任政府及相关概念 的基本内涵，综述了国内外行政监督和责任政府相关的间接和直接研究现状。第 二章主要介绍了与行政监督、责任政府相关的人民主权理论、责任政府理论和“善 治’’理论等相关理论，包括理论的内涵和对本文的指导意义。第三章主要分析了 我国行政监督下责任政府建设的现状与主要问题、介绍了我国的行政监督及其在 责任政府建设中的不足，并挖掘存在不足的深层次原因。第四章主要通过选取瑞 典、新加坡和美国等具有典型性和代表性国家，论述了这些国家在责任政府建设 中行政监督体制的情况和作用机制，对比分析得出这些国家的有益做法对我国行 政监督制度完善及责任政府建设的若干启示。第五章在前文分析问题的基础上从 不同方面提出责任政府建设中完善行政监督的建议，包括加强相关法律法规建设 和制度完善，建立监督主体之间的协作机制，提升监督人员的专业水平和综合素 质，加大社会力量的监督力度等。 关键词：行政监督，责任政府，监督主体，政府责任 ABSTRACT constructionisthe Responsible value—orientationand for government importantgoal theadministrative reformin alsoisthe system China,but socialand tothegovernment sincethereformand the functioning openingup．Although constructionof hasmadesome responsible still government achievements，and eontinuesto arestillsome and improve，but deficienciesin inevitably,thereproblems itself．Inthe factorsthatcause responsiblegovernment many these problems，the defects and ofouradministrative isoneof imperfections supervisionsystem themost importantaspects．Thisrequiresresponsible co