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关于违反招标投标法律法规行为的纪律责任追究暂行规定 -------------------------------------------------------------------------------- 《关于违反招标投标法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》 鄂纪发〔2007)8号 第一条 为进一步规范招标投标活动，保证招标投标活动公开、公平、公正，防止招标投标过程中违纪违法行为的发生，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》、《湖北省招标投标综合管理办法》、《湖北省人民政府关于进一步规范省级招标投标工作的通知》及其他有关法律法规，结合实际，制定本规定。 第二条 全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、国有企业、事业单位、中介组织及其工作人员违反国家和省关于招标投标的法律法规，除按相关规定予以处罚和处理外，需要追究相关人员纪律责任的，适用本规定。 本省范围外的单位和个人违反招标投标法律法规，需要追究相关人员纪律责任的，参照本规定向其任免机关或者主管机关提出处分建议。 法律、行政法规对违反招标投标法律法规行为的处分作出规定的，依照其规定。 第三条 有违反招标投标法律法规行为的单位，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员中的共产党员，以及有违反招标投标法律法规行为的共产党员，由任免机关的党组织或者党的纪律检查机关，按照干部管理权限给予党纪处分。 有违反招标投标法律法规行为的国家行政机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有违反招标投标法律法规行为的国家行政机关工作人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予行政处分。 企业事业单位、中介组织有违反招标投标法律法规行为的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员中由国家行政机关任命的人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予纪律处分；对非国家行政机关任命的人员，由任免机关或者所在单位按照管理权限，参照本规定所应给予的行政处分给予相应的纪律处分。 有违反招标投标法律法规行为的其他机关和单位，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者所在单位按照管理权限，参照本规定所应给予的行政处分给予相应的纪律处分。 第四条 招标人对由国家和省投资达到规模标准的水利、交通、能源、城乡建设、教育等建设项目以及省级政府采购、产权交易、土地经营权招标拍卖挂牌出让、医疗器械和药品采购等项目，不按规定进入省综合招投标中心进行招标投标的，追究其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，予以批评教育，责令改正；情节较重的，给予党内警告或者严重警告，行政警告至记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务，行政降级或者撤职处分。 各市州县设有综合招投标中心的，招标人不按照有关规定进入综合招投标中心进行招标投标的，参照前款规定处理。 第五条 招标人有下列行为之一的，给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员党内警告，行政警告或者记过处分；情节严重的，给予党内严重警告，行政记大过或者降级处分： （一）对必须进行招标的项目不招标，将必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标的； （二）违反法律规定自行组织招标、委托没有招标代理资格或者超出代理范围的机构代理招标的； （三）在设定投标报名条件或对投标人进行资格预审的过程中，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，或者对潜在投标人实行差别待遇或歧视待遇的； （四）在确定中标人之前，违反有关规定与投标人就标的价格、技术参数、投标方案等实质性内容进行协商谈判的； （五）在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人，或者依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的； （六）不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者与中标人另行订立背离合同实质性内容的协议的； （七）影响招标投标活动正常进行的其他行为。 第六条招标人或者委托的招标代理机构有下列行为之一的，给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员党内警告，行政警告或者记过处分；情节严重的，给予党内严重警告，行政记大过或者降级处分： （一）依法必须招标的项目，应当发布招标公告而不发布的； （二）不在国家和省指定媒体发布依法必须招标项目的招标公告的； （三）招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的； （四）提供虚假的招标公