新公司法司法适用的探索.docVIP

新公司法司法适用的探索 　　5月11日，由中国法学会商法学研究会、最高人民法院民二庭、中国政法大学商法研究中心联合主办，“我的律师网”协办的第三届“公司法司法适用高端论坛”在北京北邮科技酒店隆重举行。 　　2013年10月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，奏响了公司资本制度改革的前奏；同年12月，十二届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国公司法》的修订，绘制了公司资本制度改革的蓝图；2014年3月1日，新公司法正式实施，开启了我国公司资本制度的历史新篇章。 　　本次论坛以问题导向为中心，针对在资本制度改革背景下新《公司法》的司法适用问题展开了探讨。会议由中国政法大学商法研究中心主任、中国商法学研究会常务副会长赵旭东主持。清华大学法学院教授、中国法学会商法学研究会会长王保树，最高人民法院民二庭庭长宋晓明，中国政法大学校长黄进，国务院法制办工交商事法制司司长张建华，国家工商行政管理总局法规司司长姜天波，中国政法大学教授、民商经济法学院院长王卫国出席了本届论坛并致辞。会上，最高人民法院民二庭法官杜军、中国政法大学教授王涌、吉林省高级人民法院民二庭庭长吕强、中山大学法学院教授周林彬、清华大学法学院教授朱慈蕴、中国人民大学教授刘俊海、最高人民法院审监庭副庭长虞政平、华东政法大学教授顾功耘等来自法学理论界和司法实务界的各位专家学者就新《公司法》的司法适用问题展开了热烈的讨论。 　　关注新《公司法》研究诉讼面临的新问题 　　――最高人民法院民二庭庭长宋晓明 　　《公司法》的修订对于助推小微企业、鼓励投资创业、解决每年700多万大学生的就业、对于激发整个经济持续健康发展发挥了重要的积极作用。但是，人民法院审理公司诉讼当中也面临一些新情况、新问题需要解决。本次《公司法》修订的着眼点和落脚点还是要正确处理市场和政府的关系。政府这只看得见的手如何面对市场这只看不见的手，特别是在实践当中如何加强协调、加强配合，理应受到各界的关注。希望本次修法能够促进宏观市场稳定、微观市场灵活、社会政策托底，真正实现习总书记所说的“不断推进治理国家体系和能力的现代化”。 　　资本三原则的弱化带来的新挑战 　　――最高人民法院民二庭法官杜军 　　这次《公司法》修改取消法定最低注册资本额，资本设定完全交给股东甚至一元公司，资本确定原则发生变化；公司法允许股东无限期自己约定出资期限，资本维持原则严重削弱；再加上取消了现金出资30%的底线要求，原有的三大资本原则都发生了重大变化。 　　这种资本维持原则的削弱将给司法带来很多的问题：抽逃出资将更难界定，其程序问题也需要更进一步规定；公司资本不足时，公司获取资金规则亦不清楚；股东减少股权出资转而债权出资后的受偿顺序也需要重新确定；已变化的资本来源制度与未变化的利润分配、股份发行、减资等程序之间的协调也需要重新思考。 　　完全认缴制下避免出现极端公司 　　――中国政法大学商法学研究所所长、教授王涌 　　这次《公司法》的修改，实行了完全的认缴制，实缴制已经不再强制。在完全认缴制下，极可能出现一种非常极端的公司，资本完全是认缴的，没有实缴的。 　　完全认缴制在适用上有几个要点需要注意：债权人在个案当中可以要求公司未实缴出资股东清偿公司对他的债务；债权人在个案当中行使对未实缴出资股东请求权，标准是什么？还没有到实缴期限的股东，可以成为债权人请求权的对象；公司债权人债权产生的时间，无论是债权发生在先，还是未出缴出资的股东发行在后，都有权利主张债权；直接请求权和法人人格否认之间应为请求权竞合关系；减资可以对实缴部分或认缴部分单独减资。 　　工商登记应该包括股权冻结登记 　　――吉林省高级人民法院民二庭庭长吕强 　　关于注册资本制度改革后有限责任公司股权冻结问题，有以下两个方面值得关注： 　　第一，工商登记应该包括股权的冻结登记。新《公司法》并没有从法律上免除工商行政管理机关的协助义务。国务院注册登记改革方案采取了“宽进严管”的运行方式，其不仅规定了市场主体信息公示系统，还强调了行政机关特别是司法机关的配合，股权登记应当属于此“严管”的应有之意。 　　第二，如果工商局拒绝履行办理协助义务的话，可能会产生4个方面的法律后果。第一，可能会侵害潜在的冻结股权受让方的权益；第二，没法控制冻结股权的转让，在股权查封过程中，可能存在第一手受让人再受让一手；第三，可能工商局会被相关法院采取民事强制措施；第四，工商局可能面临赔偿责任。 　　公司法的配套还应细化 　　――中山大学法学院教授周林彬 　　本次改革的思路是政府该放松的要放松，该加强的要加强，有的是减法，有的一定得是加法。目前，工商局的减法做得过多。设立的时候降低门槛，投资、营业自由，但是退市制度一定要加强，