2016年经管局年度工作要点.docVIP

2016年经管局年度工作要点 2015年，XX区经管局按照市农村改革“三延伸一创新”思路，以实施“112”工程推进农村改革，创新提升农经工作水平。工作中把握以下要点：　　1、深化农村土地使用产权制度改革。按照中央《关于引导农村土地经营权有序流转 发展农业适度规模经营的意见》要求，结合我区实际，出台相应实施意见，引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营。　　2、规范发展新型经营主体。健全内部制度，加强运行监管，提升新型经营主体质量。以市级示范社创建、财务委托代理和运行定期审计推进新型经营主体建设。全年新发展农民合作社50家，家庭农场40家。　　3、延伸交易、抵押担保产权范围。加强产权交易市场建设，引导农村土地承包经营权、林权、农业生产设施使用权等农村产权进入市场交易，拓展农村产权抵押担保范围。　　4、扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证暨长久不变试点。完成全区农村承包地经营权确权登记颁证和资料归档，继续完善和拓展长久不变试点；积极推进农村宅基地、建设用地和房屋权属确权登记颁证。　　5、稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。规范互助试点运营，新发展3家以上农民合作社内部资金互助组织。　　6、扩大农村集体产权改革试点。规范已建成社区股份合作社运行，全区新增10个以上村居继续扩大试点。　　7、落实惠农政策。严格按政策和流程核定种粮面积，会同财政部门监督补贴发放；积极开展一事一议筹资筹劳，及时跟踪监管专项奖补资金使用。　　8、强化农村“三资监管”。积极开展农村集体“三资”委托代理服务，坚持网络、公开栏定期“双公开”和区经管局抽查监管，继续开展村级财务轮审。　　9、加强农民负担监管。及时查处涉农乱收费和处理涉农信访，维护农民合法权益。　　10、注意培树典型。继续依托“三权”、围绕“三线”培植重点现场和典型，并在资金、项目扶持和技术指导等方面加大力度，切实发挥典型示范带动作用。　　11、落实推进机制。实施农村改革“112”工程，出台相关意见和办法，规范改革行为和内容；坚持“双线”责任落实、定期督查通报和召开现场会推进工作落实。　　12、加强农经队伍建设。巩固群众路线教育实践活动成果，强化农经队伍政治理论和业务培训学习，认真执行廉政纪律和“八项规定”，使农经队伍更加适应工作需要。1.全面完成各项经济指标目标。完成外贸出口总额2.62亿美元，增长12%；利用外资总额4633万美元，增长10%；社会消费品零售总额120.3亿元，增长13.5%；重点服务业收入92.3亿元，增长14%。限上企业、重点服务业分别新增10家以上。　　2.抓好招商引资和项目建设工作。抓住国家推进“长江经济带”开放开发的重大机遇和XX市建设“万亿经济走廊”战略，大力招引商贸项目，建设商贸物流大市。争取亚娃水产品大市场、龙鑫商贸大市场、易购国际五金机电大市场、国药控股医药物流配送中心、XX市机动车检测线等5个项目建成投运；中铁物流园、上海海麟国际商贸城、恒信德龙汽车城、马半路市场综合开发、城西五星级酒店、城北、东湖大道四星级酒店等7个项目开工建设；联系跟踪一批项目，签约3个亿元以上项目。　　3.大力扶持服务业加快发展。利用枝江已出台的关于加快服务业发展的意见，分解落实任务；加强国家重点服务业的申报工作，争取在我局挂牌“三产统计分队”，推动全市服务业占全市gdp的比重逐渐接近全国平均水平。　　4.努力扩大消费，拉动枝江内需。以培植限上企业为抓手，帮助全市小微商贸企业及个体户适应消费市场个性化和多样化的新常态，积极推行连锁经营、物联网、电子商务等新的商业模式，不断做大做强，更多地进入限上企业之列，成为支撑全市扩消费促内需的载体和支撑。　　5.积极试行引进来与走出去相结合。根据新兴产业发展态势提高引进外资的水平，优化枝江外商投资产业及产品结构，鼓励外资投向枝江服务业及公共基础设施建设等更宽广领域。同时，推进我市产品科技含量高和国际市场综合竞争力强的外向型企业走出去，实现低成本扩张。　　6.推进外贸体制创新和服务创新工作。用足用活中央有关提振外贸出口措施及省市配套细则等优惠政策，积极向上争取促进商务发展类项目资金。建立巡回督促指导制度，主动服务，研究并利用沿江城市通关一体化的政策，帮助出口企业便利化报关；协调海通、迅达等企业，争取变供货出口为自营出口，增加我市出口总量。积极组织企业参加国内外各类展会，搭建贸易对接平台，帮助企业拓展国际市场。　　7、完善城乡市场体系。结合“十三五”专项规划的编制，在广泛调研的基础上，做好商贸流通、物流业、成品油、对外开放等四个方面的战略规划，优化商业网点布局，建立功能完备、规范有序的市镇村三级流通网络体系。着力引导电子商务、现代物流业发展，培育新的经济增长点。多层次、宽领域的开展企业培训，积极组织相关企业参加展会、交易会，服务企业发展。大力推进城