试关于行政垄断的构成要件--_--以“中国反垄断法第一案”为例.pdfVIP

试论行政垄断的构成要件 一以“中国反垄断法第一案为例 中文摘要 近年来，随着我国社会经济的不断发展，许多地方行政机关出现了滥用行 政权力参与经济活动进行不正当的市场竞争；一些国家专营行业凭借其独特的市 场优势和国家赋予的行政权力，限定他人购买其指定企业的产品，排斥其他竞争 者；一些地方政府为了本地局部利益，控制资金和货源，限制外地产品进入本地 或者本地产品流向外地，为当地的质次价高的商品和假冒伪劣商品提供保护，支 持本地搞不正当竞争。这些都是我国目前市场经济中比较严重的问题。如果这些 行为不制止，公平竞争的环境就不可能形成，也难以有效制止不正当竞争行为。 行政垄断在我国相当普遍，有其深刻的政治、经济、历史和社会原因。然而，我 们对行政垄断的认识还是很粗浅的，对其所进行的立法也相当不完善，前者，表 现为行政垄断的实质及范围的认识有待于提高；后者，表现为反垄断法还没有形 成一个可供完善操作的方法及执行机构，无法有效制止行政垄断行为。无论是理 论还是实践都表明，现行的以反垄断法来规制行政垄断，仍需作为一个攻关性课 题，要集中精力在此方面有所突破。 本文的第一章中，先引入了被广大媒体称之为中国反垄断第一案的案例， 介绍该案中受害人维权过程和结果，并对案件进行分析，引出本文要讨论的话题， 对行政垄断的历史形成原因和对当前经济的影响做出简要的概述和分析，列举我 国学术界中关于行政垄断存在的不同观点，接着第二章中对行政垄断的概念、构 成要件、特征、分类和表现做出详细具体的分析。并在第三章中引入国外立法在 此方面的研究，并对我国已经颁柿实施的《反垄断法》在行政垄断方面的肯定之 处进行总结，指出存在的不足和缺陷以及对我国经济发展的影响。最后着重探讨 应该在公平、公诈原则和保护正当的经济竞争的基础上来完善关于行政垄断的立 法，以便找出相应的规制措施。 关键词：反垄断法，行政垄断，构成要件 Discussiononthe ofAdministratiVe Composition Monopoly FirstAntitrustCase’’For —ByTaking’’China’s Example Abstract economicand hlfecent China’s social local years，followingby deVelopment，many administratiVe amninistratiVeto economic authoriti髓aF僻aredabusing powerpanicipate actiVitiesofunfair inthe in market；Some indust巧 competition countries’specializingcompany forceothersto itS theother withits buy enterp“se competitorsunique designated products，蛹ect market andits thestate 10cal in advantagespowergiVenby administratiVe；Somegovemmen