试关于我国民事再审制度的改革及完善.pdfVIP

中文摘要………………………………………………一 一……1 引 言………………………………………………………………………………1 第一章我国民事再审制度概述…………………………………………………………2 一、民事再审制度的基本概念和特征…………………………………………………2 二、民事再审制度的依据……………………………“………………………………·3 (一)程序保障理论是再审程序存在的理论基础………………………………………3 (二)权力制约是再审程序设置的内在必然……………………………………………4 三、我国民事再审制度的历史考察………………………………………………………5 (一)我国民事再审制度的历史发展……………………………………………5 第二章两大法系民事再审制度的考察与分析………………………………………8 一、大陆法系国家民事再审程序的立法检视……………………………………………8 (一)法国民事再审程序的规定…………………………………………………………8 二、英美法系国家民事再审程序的立法检视………………………………………11 三、两大法系民事再审程序的特点分析…………………………………………………12 第三章我国民事再审制度的现状及存在的问题…………………………………………13 二、我国现行民事再审制度存在的问题…………………………………………………20 万方数据 (六)再审申请程序实务中存在的问题………………………………………………24 第四章改革和完善再审制度的构想………………………………………………26 一、指导思想上的观念变革………………………………………………………………26 二、立法规定上的制度更新………………………………………………………………27 (一)重构民事再审的启动主体…………………………………………………………27 (二)细化民事再审审查的终局性要件…………………………………………………28 (三)建立申请再审风险责任承担制度…………………………………………………30 三、对再审申请制度的实务性应对………………………………………………………31 (一)及时调整再审审查力量…………………………………………………………31 (二)完善多元化纠纷解决机制…………………………………………………………31 结 语………………………………………………………………………………32 注 释……………………………………………………………………………33 参考文献……………………………………………………………………………35 后 记………………………………………………………………………………37 万方数据 中文摘要 民事再审制度作为一种非常救济程序，是指当事人、人民检察院、人民法院对已经 发生法律效力的判决、裁定或调解协议，发现错误，依法申请、提起和决定再审以及如 何再审所适用的程序。它是实现良好民事司法效果的最后一道审判程序，不仅应当满足 纠正生效裁判错误的需求，还应当有助于修复在原审程序中遭到破坏的民事司法效果。 2007年的《民事诉讼法》修正案在再审制度上作出了较大改动，具备一定的积极意 义，但仍然存在一些问题与争议。2012年8月31日，《全国人民代表大会常务委员会关 于修改中华人民共和国民事诉讼的决定》通过，继2007年部分修改后对民事诉讼法 进行了第一次全面的修改，对于审判监督程序又作了不少的修订调整，必将对我国再审 制度产生新的影响。然而，“申诉难”问题的形成具有根深蒂固的历史和现实背景，仅 凭一部法律的局部修改而不是全面的系统改造，还是不能彻底解决问题，再审制度的改 革和完善，依然还有很长的路要走。 笔者尝试从民事再审制度的概念、特征、依据入手，结合我国民事再审制度的历史 发展、演进规律，两大法系民事再审制度的设计和特点，以及2007年、2012年民事再 审制度的两次调整，评析我国现行民事再审制度的现状和存在的困境，努力在理念和制 度上探索符合中国特色的民事再审制度的构建，对我国的民事再审制度的改革、完善发 表一管之见。 除引言和结余外，本文共分四章。 第一章：我