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整合城市社区党务资源 提升社区党组织 为民服务质量与水平的思考 整合城市社区党务资源 提升社区党组织 为民服务质量与水平的思考 作者：新疆石河子市老街街道11-2社区：董晓坤 市场经济的发展，流动人口数量的不断攀升，客观上对传统意义上的人口管理方式形成了质的冲击，特别是在大、中城市，农民工、新生代农民工、高校毕业生构成了流动人口的主体，他们中的党员在新的人口流动格局中，成为了流动党员， 以新疆石河子市老街街道11-2社区为例，截止2012年9月，社区外单位党员已达386人，社区在册党员99人，外单位的党员已攀升至社区在册党员的3.86倍。日益增加的外单位党员群体，对社区传统的在册党员管理形成了极大的挑战，如何因地制宜地整合城市社区党务资源，在加强基层党组织建设的同时，充分发挥党员的先锋模范带头作用，切实提升社区党组织为民服务的质量与水平，成为当前城市社区党组织建设亟待破解的难题。 一、目前城市社区党组织建设中存在的问题 当前城市社区党组织建设管理方式缺乏创新，严重制约了城市社区基层党组织建设的步伐。 （一）目前城市社区党组织在册党员构成情况分析 目前城市社区党组织中，在册党员大致可分为以下几个部分1、在职党员；2、以前在原国有企、事业单位工作，离（退）休后转入社区实行社会化管理的党员；3、下岗失业再就业党员；4、居