试论黑龙江省城乡统筹进程中关键性问题.docVIP

试论黑龙江省城乡统筹进程中关键性问题 摘要：文章剖析了黑龙江省城乡统筹进程中存在的关键性问题，并分析了原因，最后在借鉴相关经验的基础上，提出了解决黑龙江省城乡统筹关键问题的对策建议。 　　关键词：城乡统筹；新农村建设；农村基础设施；农民人力资本 　　一、引言 　　统筹城乡发展，是经济社会发展的客观规律。目前，我国已经进入工业化中期阶段，统筹城乡协调发展已经是经济社会发展的必然趋势。21世纪头20年，是中国全面建设小康社会的关键时期。在全面建设小康社会进程中，要突出解决“三农”问题。党的十六大站在全面建设小康社会战略高度，做出了统筹城乡发展的重大决策。从历史上看，黑龙江省是我国重要的工业基地和重要的商品粮基地，对于我国形成独立的工业经济体系和形成稳定的全国社会局面做出了重要的贡献。但是由于长期受计划经济的影响，市场经济发育程度低，改革开放以来黑龙江省经济发展步伐与沿海发达地区相比，变得缓慢起来。因此，在国内统筹城乡发展、城乡一体化的大背景下，深入研究制约黑龙江省城乡进程中的关键问题，具有重要的理论意义和应用价值。 　　二、黑龙江省城乡统筹进程中存在的关键性问题 　　所谓关键问题，是指影响事物发展的主要矛盾和矛盾的主要方面。影响黑龙江省社会主义新农村建设因素有很多。既有农业生产方面的因素，也有农民生活方面的因素；既有农村方面的问题，也有农民方面的问题。黑龙江省及周